现在的人想要弄明白阜新市这边土地用途变更也就是大家常说的土地变性这个问题, 核心前提就是这块地得符合现行的国土空间规划, 而且申请人必须得有合法的土地使用权。
要是那块地不符合规划的话, 或者还存有权属争议的情况, 那么一律都不受理这种变性申请。下面要说的这些内容, 就是关于阜新这个地方办理土地变性的具体条件以及相应的操作流程。
阜新土地变性须满足的核心条件
1. 规划符合性: 拟变更后的土地用途, 必须得符合阜新市当前正在执行的国土空间规划, 以及控制性详细规划的要求。如果是要把工业用地变更为商业用途、住宅用途等等这些情况的话, 那么必须先取得由规划部门出具的那个关于用途变更的核准文件。
2. 权属是清楚的这一点: 申请者必须手里头有不动产权的那个证书, 或者说是有土地使用权的证书, 并且这些东西上面不能够存在被查封的情况, 也不能够存在抵押还没有解除的状态, 更不能够存在关于所有权有任何争议或者是纠纷之类的限制情况。
3. 出让/划拨手续完备如果原来的土地是通过出让的方式取得的, 那么必须已经缴清了所有的土地出让金。如果原来的土地是通过划拨的方式取得的, 那么必须先补办出让的手续, 或者经过市政府的批准之后, 才可以申请变性。
4. 当用地用途发生改变的条件下, 申请人需要进行一项工作, 那就是去补缴土地使用权出让金, 这个补缴金额的计算方式, 是基于变更后的用地类型所对应的基准地价, 和原有用地性质的基准地价之间的差额来确定的, 具体应当按照哪个差额标准执行, 要以阜新市自然资源局在当前阶段正式公布的基准地价表为最终依据。
申请流程（步骤化）
第一步, 要向阜新市自然资源局或者其所在的区、县分局提交书面申请, 并且要附上不动产权证, 还要带上规划变更的核准文件以及身份证明材料。
到了第二个步骤, 自然资源局会去办规划核实这回事, 也会把权属审查的工作给做了, 如果是在必要的情况下呢, 这个部门还得去组织那个现场勘测定界的活动。
在第三步中, 等到审核通过以后, 核定出应该补缴的出让金的金额, 然后出具缴费通知。
到第四步的时候, 如果申请人把相关的费用都给缴清了, 那么就可以去办理不动产权证的变更手续, 这个变更手续里面就包含着在用途这一栏进行更新。
第五步是去完成变更登记这个事项的, 然后呢, 就去把新的证件给领取到。
整个流程的法定办理时限规定为20个工作日, 但是这里面不包括勘测定界的时间以及缴费的时间。
高频疑难问题
问：工业用地能否直接变更为住宅用地？
答: 这事情需要满足城市规划里允许的那些条件, 并且一般来说需要重新进行出让, 这种操作通常包括招标、拍卖或者挂牌这些方式, 在原权利人的情况下, 他能够享有优先参与竞买的机会, 具体的情况呢, 还要看阜新市政府在当年推出的土地出让计划是怎么规定的。
问：集体土地能否申请变性？
答: 集体建设用地这个概念, 不能直接拿来用“变性”这个词去套它的意思, 必须经过合法的征收手续, 把它变成国有土地之后, 然后再按照属于国有土地的那个程序, 去把它的用途给变更一下。
重要提示
上述的这些要求和具体操作步骤, 是经过整理出来的, 参考的依据包括了《中华人民共和国土地管理法》, 另外还有《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》, 以及阜新市现在执行的地方的用地管理规定, 因为各地的相关政策会随着规划修订进行修改, 所以会处于一个动态调整的变化当中, 所以在大家去提交申请之前, 一定必须要去查看阜新市自然资源局官网上发布的最新的公告, 并以此作为最终的标准为准。
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