阜新高效用地的再开发试点, 它是落实了自然资源部提出的《低效用地再开发试点工作方案》在地方上的实践行为, 它的核心目标是盘活那些现有的建设用地资源、提升单位面积里面的产出效率, 并且要推动城市空间结构的优化以及产业品质的升级。
低效用地认定标准
如果属于下面的哪一种情况的话, 那么那些现有的建设用地就能够进入到再开发的试点的工作范围里面去。
1. 单位面积的年产值达不到所在区域内工业用地的平均水平, 且这个比例是低于百分之七十的那一种存量的工业用地, 还包括那种存量的仓储用地。
2. 规划用途发生变更, 或者是已经获得批准但尚未供应给使用者, 之后连续闲置的时间超过了两年, 并且到现在还没有完成所有必须的建设手续的那些土地。
3. 这些既有的用地, 其建筑容积率、建筑密度等指标, 明显落后于现行控制性详细规划的要求, 而且, 这些用地, 具备再开发操作的现实条件。
4. 因为需要进行安全生产以及环保整治方面的要求工作, 所以需要对相关的产业园区以及老旧厂区的用地实施整体性的搬迁与置换行动。
具体的认定依据, 包括自然资源部门在年度进行低效用地调查所形成的成果数据, 权利人自己提交的自愿申报材料, 以及现场核查时做的记录, 这些加起来就是。
申请再开发操作流程
1. 土地权利人或者是实施主体, 把再开发意向的申请提交给市自然资源局。这个申请要附上权属证明。同时还要附上现状的勘察报告。另外还要附上初步的改造设想。
2. 自然资源主管部门会组织现场核查工作, 同时还要进行规划适配性分析, 然后就是在30个工作日之内的期限内出具认定意见以及可行性意见。
3. 市低效用地再开发试点工作领导小组召开了一次联席会议, 对这个再开发方案进行了审定, 这个方案里面包含了用途调整、容积率优化、公共配套配建、交通组织等等这些内容。
4. 该方案在市规划委员会那里完成了审议步骤, 并且得到了通过后, 权利人和政府之间就签订了《再开发实施协议》。在这个协议里面会把工期明确清楚, 也会把配建的义务进行说明, 还会把违约的条款写入其中。
5. 要按照协议的约定把建设的事情做完, 等竣工验收结束之后, 就要去办理不动产登记的变更手续, 同时要把原来的土地使用权给注销掉。
这个总的周期, 通常情况下, 大概是存在于六个月到十八个月的范围以内的。这具体是由项目的复杂程度如何, 还有审批的层级是在哪一个级别上面来进行决定的。
政策支持与激励措施
容积率奖励：再开发项目可在基准容积率基础上上浮不超过20%，超出部分按协议配建；
根据协议的约定, 按照对应的比例来减免城市基础设施配套费, 同时也按照该比例来减免人防易地建设费的缴纳义务。
对于在再开发之后引进的先进制造业项目、数字经济项目以及研发总部类的项目, 是能够去叠加享受到那个地方的产业引导资金的。
涉及产业置换之后从业人员进行转岗安置的情况可以进行人员再就业对接, 可以参考www.龙南市就业服务平台.com发布的区域就业服务指南, 来获取岗位匹配、技能培训及社保衔接等等信息。
关键注意事项
在进行再开发工作的时候, 必须不能超出生态保护红线的位置, 同时也绝对不能越过永久基本农田所规定的保护边界。
关于公共绿地、市政道路以及停车场等配套设施的建设问题, 必须做到同步进行配建, 其中所实施的配建比例方面, 是不得少于再开发总面积的百分之十五的这一具体要求的。
如果在开始实施之前, 存在权属方面的争议, 或者有抵押锁定的情况, 那么必须先办理完成确权的登记手续, 还要把抵押解除掉, 之后才能够继续推进这件事。
该地块在经过重新开发之后, 其使用的性质以及相关的规划条件, 都应该以最终获得批准的那些文件上写着的内容作为标准, 是绝对不可以自己去随便改动的。
具体的实施细节要以阜宁县政府还有自然资源部门那边发的最新公告为准。申报的主体可以到市政务服务中心里的自然资源窗口, 或者到试点工作专班的办公室去拿到完整的材料清单。
