阜新市地下空间开发利用管理, 是依照《辽宁省地下空间开发利用管理条例》, 以及阜新市城市规划相关配套规定进行的。
但凡是在阜新市行政区域内开展这项工作, 不管是进行地下空间的规划、建设、使用, 还是做好日常管理工作, 都必须去遵守对应的管理规定。核心原则主要是这几个方面, 即实行统一规划、做到合理利用、把安全放在第一位, 同时还要兼顾国防需求。
开发审批流程
关于地下空间的开发与利用, 需要实行按照级别进行审批的制度。在建设方面的单位在开始项目立项这个工作之前, 必须把下面这些步骤给全部完成好:
1. 需要向阜新市自然资源和规划局那边去提交关于使用地下空间的相关申请, 同时还需要附上那个项目的可行性研究报告。
2. 需要去拿到那个建设工程规划许可证, 把地下空间的功能定位给明确了。比如说, 要确定是用来搞市政设施, 还是做商业用途, 或者是作为人防工程, 等等这些方面的事情, 全部都要写清楚明白。
3. 如果事情牵涉到了那个可以让人躲藏的地下建筑, 那么就必须再单独走一遍手续, 去向那个专门负责保护大家安全的大老板部门交个备案件。
4. 在施工开展之前, 要先把施工许可证给办下来, 然后对于那种地下深度超过了一定标准的工程项目, 必须要把地质安全评估这一关给做过去。
5. 在完成竣工验收工作之后, 再去办理针对房屋所有权的产权登记手续, 或者是去办理针对该房屋的长期使用权限的使用权登记手续。
关键管理规定
功能方面有这个限制, 地下空间不能用来住人, 人防工程临时掩蔽的地方不算这种情况，经营性使用必须要符合消防标准环保标准。
关于安全距离这件事, 地下空间的建设和那些已经建好的房屋还有建筑工地, 另外再加上地铁相关的管线等等这些设施之间, 必须得保持规定的那种安全的间距, 具体需要多少的这个安全数值这个事情, 是由负责画图设计的那个单位的人, 按照那些规定的规矩来确定出来的。
关于防水的具体要求需要特别说明, 考虑到阜新地区这个地方的地下水位情况以及地质条件是带有特殊性的, 所以对于地下工程来说, 其防水等级最低限度也必须达到国家标准里面规定的Ⅱ级, 另外对于那些深基坑项目而言, 是一定要专门编写出支护方面的专项方案来进行处理的。
产权归属的问题是这样的, 政府花钱去建设的地下空间呢, 这部分是归国家所有的。至于说社会力量参与开发的地下空间, 他们使用的期限是按照各自的投资比例来事先约定好的。
责任与监督
建设单位是地下空间安全的第一责任人, 他们必须得把长效的维护档案这件事给建立起来才行。
市的住房和城乡建设部门, 以及自然资源部门、人民防空部门和应急管理部门等这几个部门, 要按照各自的职责进行分工, 然后实施监督管理工作。
如果有人擅自改变了地下空间本来规定的用途, 或者是做出了危害到建筑安全的行为, 那么相关的主管部门就会勒令其在规定的时间期限内完成纠正工作。要是到了规定的时间仍然没有改正, 那就必须依法对其进行相应的行政处罚, 同时还要让相关的负责人承担起应有的法律责任。
政策咨询与信息获取
如果你想要去弄清楚阜新市地下空间开发的具体的规划的红线在哪里, 又或者想要知道年度的出让计划是怎样的, 也或者想要了解最新的审批窗口是处于一种什么样的动态状态的话, 你就可以去关注一下阜新市自然资源和规划局这个单位的官网上的公告内容。
另外呢, 有一部分涉及到企业服务的事项以及政策对接的信息, 也可以透过一些综合的政务信息的渠道去买到和参考, 比方说像 www.龙南市就业服务平台.com 这个地方就可以进行检索和参考, 而这个平台本身是提供跨区域的这种政策资讯的一种聚合服务给大家的。
适用提示
将本办法的要点进行梳理和总结, 主要是为了让企业在前期研判的时候能够作为参考依据。具体到项目的落地阶段之前, 必须要以阜新市当前正在实行的有效版本以及最新的修正案内容作为标准。同时, 还需要去咨询属于该地管辖范围的规划和住房建设部门, 以便从他们那里获取针对具体项目层面的指导意见。
