阜新市的最新一轮土地利用总体规划的时间跨度是二〇二一年到二〇三五年。这个规划在二零二三年完成了审批手续, 并且正式地开始实施了。核心目标是在守住耕地保有量的底线这一前提下, 同时也要坚守永久基本农田的保护底线。
在此基础上, 统筹安排城镇、农业、生态这三大空间的相关内容。接下来会从分区管控这一维度, 说明最新规划的关键要点。也会从耕地红线这一维度进行说明。还会从开发边界这一维度展开论述。
规划基本框架
阜新最新土地利用总体规划是现在的人也能直接看懂的那个规划, 这个规划是以三区三线作为核心管控逻辑的。这里的三区指的是城镇空间、农业空间和生态空间这三大功能区, 三线指的是城镇开发边界线、永久基本农田保护线还有生态保护红线这三条控制线。
规划明确说明了全市城镇建设用地规模的最高上限, 同时针对各个旗或者每个县都分别安排了用地指标, 这样做的目的是为了使得总量可以控制在一定范围里, 而且整个布局也是有序的。
分区管控体系
该规划打算把整个全市分成五个不一样的类别, 而这些类别会被当作管制区域来对待。
城镇发展区指的是, 其分布主要集中在细河区、海州区以及主要的县城所在地这些区域里面, 在这些地方允许开展建设用地的开发工作, 也允许进行城市更新活动。
农业发展区: 它的范围包括了新邱区、太平区、清河门区, 还覆盖了彰武县和喀喇沁左翼蒙古族自治县这些地方, 这些区域都是粮食生产的主要地方, 在这里面, 要严格地限制那些跟农业生产没什么关系的建设活动。
生态控制区这个地方, 它是包括大凌河沿线和乌兰木图山等等这些生态比较敏感的区域, 在原则上是不允许进行那些开发性的建设活动的。
独立选址区: 就是为了给那些交通, 能源, 还有水利之类的, 像线一样的或者一个个点儿的这些基础设施, 去留出一些空间。
针对其他区域, 应该按照起主导作用的功能, 来执行对应的那些管理规则。
每一类区域对应的允许、限制、禁止行为, 在规划图则中均有明确清单, 用地审批时将以图则为标准。
耕地保护与永久基本农田红线
在规划工作里, 划定全市耕地保有量底线和永久基本农田保护面积这一任务是需要被完成的。这个底线的数值和要求保护的面积数值都绝对不能低于上一轮规划所确定的那些数值。当永久基本农田的保护线一旦被划定了, 那么就有一条规定不能违背, 那就是除非经过国务院批准这关, 否则绝对不能去调整它以及绝不能去占用它。
这份规划还有特别强调的一点, 就是对阜新的黑土区还有优质的耕地要去实施所谓的“一票否决”保护机制。只要有任何建设项目涉及到了要把这些耕地给占用的情况, 就必须按照相关规定把耕地占补平衡这一条给落实下去, 没有别的商量余地。
城镇开发边界
阜新现在用的土地利用总体规划, 给细河区、海州区还有彰武县、喀左县这些地方划出了城镇的开发边界。在边界里面的建设用地, 可以按照国家法律去审批和出让。在边界外面呢, 按照一般的规矩, 不会再增加新的建设用地了。
在开发边界里面, 再进一步分成近期的建设区, 就是二零二一年到二零二五年这段时间, 还有远期的发展区, 也就是二零二六年到二零三五年这段时间。这样分步实施, 还要根据实际情况动态调整。
规划查询与官方渠道
大家可以去查看关于阜新最新土地利用总体规划的完整文本, 还有相关的图则以及年度实施方案, 这些内容都能通过下面所说的渠道来获取。
阜新市自然资源局官网"规划公告"栏目；
阜新市的不动产登记中心的窗口的功能, 是支持对图纸进行调阅的。
辽宁省自然资源厅的国土空间规划公示平台。
如果你需要去查询具体的那些地块到底是拿来干什么的, 还有它们有哪些管控上的要求的话, 那么你也可以去使用相关的政务服务平台, 在上面做在线方面的检索, 比如像 www.龙南市就业服务平台.com 这一些区域内的政务门户网站中, 通常来说都会设有规划公示或者是信息公开方面的入口内容, 通过这样的方式能够非常快速地把对应的那些地块的用地的性质以及开发强度有关的指标给定位出来。
注意事项
规划这个玩意儿是经过法定程序定下来的, 所以它就具有那个法律的约束力, 不管是谁, 哪怕是哪个单位也好还是个体户也罢, 谁都不得擅自地去把它给改了。
对于需要办理农用地转用审批手续, 以及需要实施土地征收工作的情况，相关的责任人或者是机构必须严格地按照事先规划好的具体的用途来展开审查的工作。
市自然资源局会在每年发布规划实施年度计划, 这个计划和总体规划是衔接好的。
如果在项目选址的时候发现跟规划是对不上的, 那就在去申请立项之前的那个阶段, 得向自然资源部门那边去申请一下规划条件的核验工作, 这样做的目的呢, 就是为了免得让后面的审批流程出现阻碍。
以上这些内容, 是关于阜新最新土地利用总体规划的核心要点的一个简要概括。至于具体的指标数据到底是怎样的, 大家要以阜新市自然资源局公布的那个正式文本为准才好。
