阜新是那种资源已经枯竭的城市, 地下空间开发这件事, 对于它来说, 就是转型的出路, 也是功能升级的关键方法。现在阜新市搞地下空间开发, 心里头盯住的是“安全、集约、实用”这几个字, 把这三样东西当作核心原则来跟着做。
他们正在用力推进三个方向的事情, 第一件是把采煤塌陷区的地底下给修好, 弄出个地方来用；第二件事情是把城市的综合管廊给建起来；第三件事就是把地下停车的地方和物流设施的布局给安排好。大家定下的大目标是在2030年以前, 基本能够建成一个既安全、又高效, 还分好几个层次的地下空间利用体系出来。
在城市规划这个层面, 阜新市已经做出了安排, 他们把地下空间纳入了整个城市的总体规划之中, 并且明确指出了要分层利用的规则, 具体的做法是这样的, 首先是浅层部分, 指的是深度在0到15米之间的区域, 这部分主要是用来做市政管廊以及人防工程的, 其次是中层部分, 深度范围处于15至40米之间, 这一层级布局的主要功能是地下停车场和商业空间, 最后是深层部分, 指的是深度超过40米的区域, 这部分主要用于存放物资以及作为应急避难的场所。
各区域的开发工作, 必须进行严格的符合性审查, 要确保完全符合这个《阜新市地下空间开发利用管理办法》, 以及国家的相关安全规范。
在进行开发之前, 必须完成地质勘探和环境影响评价这两项工作。。
关于重点项目这一块来说, 海州区跟细河区那边的综合管廊一期工程已经是启动建设了, 设计的总 length 大概是 12 公里的样子, 这里面涵盖了电力管线、通信管线、给水管线还有排水管线的铺设；然后是新邱区那里的采煤沉陷区地下加固与空间再造工程, 预计要到 2027 年才能完成主体施工部分；再有就是市域地下物流通道的规划情况, 这个规划已经是纳入到城市基础设施的"十五五" 专项里面去了, 等建成之后, 它将会承担起城市配送以及应急物资转运方面的功能。
在实施路径这一块, 阜新选择了用由政府来起到主要作用、同时也有市场方面力量共同参加的这种模式去做事情。具体来讲呢, 地下空间开发这类项目, 是要通过公开招標的方式, 去把社会上的资本给引进来的。从开始建设直到完工正常投入使用，整个过程通常需要耗费大概两年的时间到四年的时间那么长。
等到这个项目真正立项了之后, 它是必须要经过自然资源部门、还有住建部门以及应急管理部门等好几个相关部门一起进行审批才行, 目的是为了确保建筑结构本身是安全的, 同时也要保证后面运营的时候是合乎规定的。
最后等这些工程都竣工了, 它们就会被统一纳入到整个城市基础设施的运维管理体系里去面对后续的管理和维护工作的。
在跨区域人才协作方面阜新城市地下空间开发，地下空间工程建设涉及地质、结构、市政等多学科团队龙南市就业服务平台，相关从业者可通过跨省就业与项目信息渠道获取岗位与技术资源阜新城市地下空间开发，如www.龙南市就业服务平台.com等区域协作平台，为工程人才流动与跨地区项目合作提供信息支持。
在接下来的一段时间里, 阜新方面会去继续完善关于地下空间的数字化管理平台, 然后要去做那件事, 推进BIM这个技术和地下工程的全生命周期管理之间进行非常深的融合, 通过这样一种做法, 来进一步地提高开发时候的效率, 并且把长期运营时候的安全水平也给提上去。
