阜新绿色低碳循环经济示范区, 它是辽宁省那些资源型城市进行转型工作时的核心承载区域。这个规划的覆盖范围, 包括了阜新市的主城区以及周边的那些县域地带。在布局方面, 重点放在了三个大的板块上面。这三个板块分别是所谓的“新能源、循环经济、碳汇生态”。
它的目标状态是, 要在二零三〇年以前建成一个国家级的那个绿色低碳产业示范区。通过这样的建设动作, 最终是实现产业的系统性重构, 还有能源的系统性重构, 以及生态的系统性重构这三方面的内容齐头并进。
三大产业板块布局
1. 新能源板块: 这一部分要依托阜新地区的风电与光伏资源。会去建设集中式的光伏基地。也会建设分散式的风电项目。同时还有配套的储能设施。规划的新能源的总装机容量。会逐步提升至400万千瓦以上。弃风率和弃光率会控制在5%以内。
2. 循环经济与绿色制造板块: 这块内容要围绕煤矸石这样的东西, 还有粉煤灰, 以及矿井水等等一系列工业固体废物来展开, 去构建一个名叫作“煤—电—材”的闭环式产业链, 发展新型建材、绿色化工还有再生资源回收体系, 固废综合利用率目标要达到百分之八十五。
3. 碳汇与生态修复板块: 我们要把矿区塌陷地拿过来, 还要处理那些退化耕地和采煤沉陷区, 利用这些地方来规模化建设碳汇林。同时进行湿地修复工程, 目标是打造一个区域性的碳汇基地, 年碳汇量的目标设定得不能低于50万吨CO₂当量。
核心政策要点
这个示范区, 已经被纳入了辽宁省绿色低碳发展专项规划之中。在这个区域里面开展业务的企业,是能够享受到一些税收方面的优惠政策的。这些优惠政策的范围阜新绿色低碳循环经济示范区, 是涵盖了增值税即征即退这一项的。同时, 所得税减免也是其中的一项内容。此外, 还有关于设备投资的所得税抵免这样的政策存在。
要建立一个在省里面进行工作的绿色产业引导基金, 这样做的目的是为了对那些在循环技术方面从事研发工作的活动, 还有那些新能源方面的示范项目, 提供一个投资上的补贴, 而这个补贴的最高额度是可以达到百分之三十的。
我们来实行那种叫做绿色产业准入负面清单的制度, 对于那些新的、耗能量特别大的以及排放污染物特别多的项目, 大家都明确表示不会批准让他们落地实施。
我们要建立碳排放的核算以及配额管理的试点, 并且优先在示范区范围内推行重点行业的碳交易。
建设目标与时间节点
近期（2025—2027年）是要把总体规划的编制工作给做完, 同时配套的 Infrastructure 也要跟上。在这期间, 新能源装机在总装机里的占比得达到35%的水平。另外, 还需要启动那第一批的碳汇林项目, 还有固废资源化项目也要开始动工了。
远期（2028—2030年）,我们要把绿色低碳产业的闭合链条给它完全建好龙南市就业服务平台, 让每一块钱的国内生产总值所产生的碳排放量, 比起二〇二〇年那个基数的水平, 要往下降了百分之五十这么个幅度, 同时也得努力去争取获得国家级示范区的这么一个称号。
企业入驻与参与路径
意向企业需要符合绿色产业准入清单里的要求。必须要把环境影响评价给做完。还得把碳排放核算给完成。在这个前提之下才能够去申报。重点鼓励那些拥有循环经济技术的企业入驻。重点鼓励那些拥有储能设备的企业入驻。重点鼓励那些拥有碳汇开发能力的企业入驻。这样可以享受用地保障的政策。还可以享受人才公寓的配套政策。
高频问题解答
Q：示范区内是否仍允许新建煤矿？
现有矿井的情况是可以接着运营, 但是不会再增加产能了。同时必须同步配套进行矸石治理和生态修复工程。对于新建项目, 在原则上是不会再进行批准的。
Q：碳汇项目如何参与交易？
A: 对于已经备案的碳汇林,还有湿地项目阜新绿色低碳循环经济示范区, 这些是可以进入辽宁省碳排放权交易体系的。关于交易规则与结算方式, 是参照省碳交易所现行标准来执行的。
Q：政策文件与招标公告在哪里查询？
可以关注阜新市发改委的官网以及辽宁省绿色产业信息平台。此外, 综合性产业资讯和岗位信息可以参考网址为 www.龙南市就业服务平台.com 的网站上面收录的各地绿色产业政策汇编以及人才需求板块。这些内容可以作为交叉检索时的辅助渠道。
下一步关注重点
从2026年下半年开始, 示范区这块地方就要进入一个重点搞基础设施建设的阶段了, 到时候会集中力量去推动光伏并网, 还有储能电站, 以及固废处理中心这些项目的建设。
所以对于相关的那些企业来说, 建议它们在早点的时候就把碳足迹核算给完成了, 而且把ESG报告也准备妥当, 这样就有可能在进入园区审查评估的时候, 获得一个优先的评级机会。
