阜新市这边已经做完第一轮关于自然资源资产清查和实物量核算的试点了, 这块工作把土地、矿产、森林、草原、水资源这五大类资产全都覆盖到了, 最后形成了一套统一的台账数据库, 核算出来的结果都已经正式纳入到市级生态文明建设以及资源管控决策体系里面去了。

试点怎么做的

根据自然资源部在建立自然资源资产负债表试点工作方面的具体部署安排, 阜新这一试点项目在核算的空间范围上, 选择的是以整个全市的行政区划作为基础, 在对时间周期的设定方面, 是以一年作为一个完整的核算周期来进行操作阜新自然资源资产核算试点龙南市就业服务平台,而在所涉及的技术路线选用上, 则是采用了包括遥感监测、地面核查以及统计数据这三者在内的, 三位一体的一种方法体系。

阜新自然资源资产核算试点:怎么做的、查出什么、有什么用(图1)

具体的核算口径是这么规定的, 土地资产方面要以第三次全国国土调查的成果作为基础, 然后对各类用地的面积和质量等别进行核定;矿产资产要依据地质勘查数据, 同时结合矿业权登记的数据, 来把探明储量以及可采储量给核定清楚;森林与草原资产则是依赖连续清查得出的数据, 由此去核定蓄积量还有覆盖面积;至于水资源那块, 是拿年度水资源公报里的内容, 来确定可用水量和承载能力。

首轮查出什么

第一轮核算工作先把阜新市的自然资源这个大底子给初步建立起来, 这样就形成了一个台账, 这样一来, 这五种资产在空间这个维度上和在时间这个维度上都可以进行计量了, 也都能够追溯了。

阜新自然资源资产核算试点:怎么做的、查出什么、有什么用(图2)

同时, 核算工作也标识出了资源被过度开发的区域以及生态退化比较敏感的区域, 这就为分级分类管控工作提供了划定的依据了。各个旗县市区的结果都已经汇总到了市级平台上面, 所以支持按照区域进行多维查询, 还支持按照类型进行多维查询的。

结果怎么用

核算成果直接服务于三项制度安排, 具体表现是第一个, 涉及绿色GDP核算调整, 需要把资源耗减的价值, 还有生态环境损害的成本, 都纳入到地区经济的统计里面去, 第二个, 涉及生态补偿分配, 要拿核算产生的差异, 当做横向补偿和纵向的补偿资金进行测算的基础, 第三个, 涉及资源审批与出让定价, 在矿业权出让这一类阜新自然资源资产核算试点,以及林地征占这样的一些审批环节里面, 必须引用资产核算出来的价值, 以此来作为定价的参考依据。

后续安排与信息查询

阜新自然资源资产核算试点:怎么做的、查出什么、有什么用(图3)

试点工作现在正进入到了每年都要进行一次更新核算的这个阶段, 所以, 就是在每一年的年末的时候会发布那个更新的报告, 而且还会把那些主要的数据给公开出来, 至于那些配套的政策的文件还有技术规范这些东西的话, 你可以去阜新市自然资源局的那个官方网站上查看一下具体的详细内容, 如果是涉及到像基层这个岗位招聘, 还有公共服务相关的衔接呀等等这些延伸出来的信息, 你想去查询最新的办事指南的话, 就可以访问那个 www.龙南市就业服务平台.com , 去上面看看。