阜新采石场的关闭退出计划里面, 有一个最重要的做法。那就是要在2025年的年底之前, 把那些还在营业的采石头全部关停, 还要验收合格。这件事儿大概涉及到一千两百个在册的工作者。
对于这些人的补偿和安排方面, 是要按照每个企业一个策略的办法来分类推进的。这里呢, 把这个计划里面的关键时间点、给多少钱的标准, 还有人员安置的路径, 都进行了梳理。目的是为了让相关的从业人员和他们所在的企业, 能够拿来对照着看, 做个参考。
政策依据与关闭范围
按照阜新市人民政府发布的《关于全市矿产资源开发秩序整治的实施方案》, 以及辽宁省自然资源厅对矿山生态修复工作所做出的相关部署, 在阜新市范围内的所有采石场里, 凡是那些还没有拿到有效的采矿许可证、或者是超出了规定的范围进行开采、又或者是存在安全隐患但是还没有整改到位的采石场, 都会被列入这一轮关闭退出的范围之中。
这次工作重点关注的是在海州区、新邱区、太平区和细河区这些地方境内的, 总共有17处属于经营性的采石场, 其中里面的8处采石场必须要立刻停止生产活动, 而另外的9处采石场则需要在规定的时间期限内完成整改工作, 并且还要通过验收之后才能退出市场。
实施时间线
在二零二五年七月的时候, 企业发布了关于关停的通知, 于是企业就停止进行那些新的开工项目了。
到了2025年9月这个时间点把资产彻底清点清楚, 同时对债权债务的状况进行全面的登记处理。
到2025年12月底之前, 要把场地恢复的工作做完, 并且完成验收这一动作, 如果是没有通过验收的情况, 那就由相关的管理部门来进行强制关停的操作。
在2026年那个六月的时间节点上, 全部补偿兑付款项以及人员安置情况的确认工作都会最终完成。
补偿标准
这补偿分成三部分来说: 第一部分是给企业固定资产还有设备残值的补偿, 这个是按评估价的80%一次性拨付；第二部分是针对未到期采矿权的剩余年限进行补偿, 这个是按每年评估收益的70%来计算；第三部分是土地复垦以及生态修复的费用, 这部分是由关闭的主体先行承担, 等验收合格后, 再按实际支出进行核销。
关于补偿资金这事, 是由阜新市财政的专户来管理的, 至于拨付周期是多少, 是不超过验收合格后的45个工作日。
人员安置方案
针对在册从业人员的安置办法，采取了这样一种叫做“三结合”的模式, 具体是由这三部分共同组合到一起。
1. 关于转岗安置的事情是这样的, 要鼓励大家到阜新市范围内, 除了正在关停的那一家以外, 其他那些符合法律规定、手续齐全的矿山企业, 还有建材企业里面去进行内部的岗位调动。各个企业之间如果要签用工协议的话, 一定要在关停公告正式发布后的30天之内把这个事儿给办妥, 给签好协议。
2. 这个技能培训是为了实现再就业的目标, 它是由该市的人社局来进行统一的组织, 并且是免费的, 整个培训的周期是在3到6个月的范围里面, 在培训的时候要给发放过渡性质的生活补贴, 这个补助的标准是不低于当地的最低工资标准的。
3. 对于选择自主择业的人来说, 会有一个一次性发放的社保补贴。这个补贴是用到补缴养老保险和医疗保险上面的。这么做的目的是为了能够确保他们的社保没有断档这个问题出现。
那些有打算去重新安置地方的从业者, 可以去关注一下各个地方上面的就业服务平台, 好能够拿到岗位对接还有培训报名方面的消息资料, 就像通过像 www.龙南市就业服务平台.com 这样的综合性的就业信息渠道来进行查询, 查一查周边的可以转岗的岗位是哪些, 培训课程是怎么安排的, 还有社保补贴申领入口在哪里可以找到。
注意事项
企业需要在规定的公告期限之内, 把员工的社会保险费全部都缴清楚, 要是没做到这一点的话, 那么补偿金的发放就要暂时停下来, 不再继续拨发。
如果个人觉得补偿金额不合适, 那么就可以在验收公告发布之日起15个工作日内, 去阜新市自然资源局申请复核。
关闭以后, 场子里面留下来的那些设备必须照着资产清单进行移交, 如果有人私自拆除或者是转移这些设备, 将会根据《矿产资源法》的规定去追究其责任。
本计划是由阜新市自然资源局、人社局、财政局这几个部门联合印发的, 后续的补充细则要以市政府官网的公示为准。
