阜新市湿地生态旅游发展规划, 它制定的时间范围是从2025年到2030年, 把“生态优先”, 还有“适度利用”, 以及“产业融合”作为总体的原则。这个规划主要围绕着大辽河、细河, 以及城区的人工湿地来构建一个叫“一核两带多点”的空间格局。
其目的就是要推动湿地的保护工作和生态旅游协同发展。这份规划的适用范围, 覆盖了全市行政区域内所有的自然湿地和人工湿地, 只要是对于这些湿地进行的旅游开发利用活动, 都要遵循本规划的内容。
规划核心定位与目标
这个规划会把这个阜新湿地的身份, 看成是一个区域的生态屏障, 同时也当作是文化和旅游的名片。
它有一个核心的目标, 就是把时间定在2030年阜新湿地生态旅游发展规划阜新湿地生态旅游发展规划龙南市就业服务平台，那时候要以大辽河湿地作为核心, 建成一个省级的湿地旅游示范区, 每年接待的生态旅游人数据计算要超过80万的这个数字, 同时湿地生态服务价值也要提升到120亿元这个金额。
在这个里规划还明确说了个禁止的事情, 就是不能在湿地的核心保护区内去建设任何的旅游设施。而在缓冲区里面也只允许做一些事情, 比如开展生态科普活动以及轻量级别的观光活动。
空间布局："一核两带多点"
一核, 这是指大辽河国家湿地公园，它承担了生态科普以及研学体验的核心功能。
这两大带子是细河沿岸的湿地休闲带, 还有城区里的人工湿地景观带, 这两个带子的重点都在于让市民能够更加容易地接近大自然, 并且方便他们进行短距离的游玩和休息。
在各个城区里, 有很多生态教育的节点, 这些节点包括了用来观察鸟类的地方、展示水生植物的区域, 以及展出湿地文化的空间。
主要发展路线
1. 生态科普路线, 这条路线的主题是湿地是怎么形成的、候鸟为什么要迁徙、还有水的循环是怎么回事, 设置了让人身临其境的研学课程, 面向的人群包括中小学生以及带着孩子来玩的家庭, 同时配备了标准说的系统设备, 还能进行互动体验。
2. 在鸟类观测路线这个部分, 我们是依靠每年到了春季时候的3月到5月, 以及秋季时候的9月到11月, 这两段候鸟迁徙的时间窗口来开展的, 我们会提供专业的观测设备, 还会提供红外相机的监测数据, 同时也会提供持证向导的服务事项。
3. 文化体验路线: 把蒙古草原的文化, 和汉地的农耕文化相交汇的特征结合起来, 去打造“湿地+非遗+民族节庆”这种复合作一式的体验性的产品让每一个季度, 推出主题性的文旅活动。
4. 康养休闲路线是面向老年人群体以及处于亚健康状态的人群而设计的, 这条线路里设置了那些强度很低的围绕着湿地的步道, 同时还设有那些富含负氧离子的用来养护身体的区域, 以及可以用来进行生态方面的冥想活动的空间。
实施要点与管控要求
建设红线这个要求就是, 所有的旅游设施在规划的时候必须得避开湿地的生态红线范围, 另外单体的建筑的覆盖面积不可以超过场地总面积百分之八。
所谓承载量控制, 它指的是在那些核心的观景点里面, 我们会去实行一种预约以及分流的制度, 同时还会给瞬时的承载量设定一个上限值, 并且这个数值是可以进行动态调整的。
所谓生态补偿, 这个概念指的是要把门票收入当中的百分之三十这部分钱, 专门地用来做湿地生态修复还有鸟类栖息地维护这件事儿, 并且, 资金的拨付方面还要接受年度审计这一程序。
关于人才配套的问题, 在湿地管理、生态导赏、研学教学这样的岗位上, 是要实行持证上岗的, 想要知道从业人员招聘和岗位对接的具体细节的话, 可以登录www.龙南市就业服务平台.com去查询一下, 这样就能确保岗位信息是透明的, 对接也是高效的。
配套保障机制
为了让大家能够更加清楚地进行操作, 所以现在正在规划着要配套出台那个叫做《阜新湿地生态旅游管理办法》的东西, 这个办法里头会把这个事儿说得很明白, 就是说市里的自然资源局、文旅局还有生态环境局这些部门, 各自应该负责哪些事情, 要把职责分工给明确下来。
然后再设立一个年度专项资金, 这个资金的数额是绝对不低于5000万元的, 这笔钱主要用于几个方面的工作, 一方面是基础设施进行升级, 另一方面是智慧管理系统的建设, 还有就是生态监测网络的不断完善。
除此之外呢, 还规定每隔两年就要开展一次对于那些规划实施情况的评估, 然后根据那个湿地生态所监测到的数据, 来动态地调整旅游的力度大小, 以及开放区域的具体情况。
这个规划文件, 是阜新市自然资源局和那个市的文化和旅游局一起起草并发布的, 所以各个相关的区县必须根据这个情况去制定一年的实施方案, 然后再报给市级部门去备案。
