阜新市的森林资源保护工作, 把天然林的保护和修复, 还有退耕以后还林还草, 以及草原的生态修复工作和森林防火工作当成了核心内容, 这些工作是依据《中华人民共和国森林法》在2019年修订后的版本,以及辽宁省的相关规定来开展的阜新森林资源保护, 在大巴山和海州河流域之类的区域实施了重点管控措施, 目的是为了遏制荒漠化继续扩展, 稳固辽西北地区的生态安全屏障。
资源现状与保护目标
阜新这个地方, 是在辽宁省的西北边。它处在科尔沁沙地的南边缘。这个地方的气候, 属于半干旱季风气候类型。整个市的森林覆盖率, 大概有百分之二十七这样。那里的林地, 主要是人工林还有次生林占了大头。那些长得比较好的树种呢, 是樟子松、落叶松、油松还有桤木这几种。
按照辽宁省国土空间规划的安排, 阜新在森林资源保护方面的目标, 包括森林覆盖率要保持在27%以上不往下掉, 天然林的保护率不得低于95%, 草原上综合的植被覆盖程度要达到70%或者更高, 同时沙化的土地面积会一年比一年减少下去。
核心政策与制度框架
关于阜新这一地方的森林资源, 他们在进行保护工作的时候, 是依据以下这些主要制度来执行的。
天然林保护修复制度这个制度的规定是, 天然林要全面停止那些商业性质的采伐活动, 然后去实行分类经营的这种方式, 对于公益林部分来说, 需要去严格地进行保护, 而对于商品林部分而言, 则需要去进行科学的经营活动。
林木采伐限额管理: 每年的采伐限额, 是由省级林业主管部门来核定的, 要实行凭证才能采伐的规定, 如果超过限额进行采伐, 是要依法给予处罚的。
林地用途管制就是这样的情况, 大家必须得依法去办理审核许可才可以占用林地, 对于那些公益林林地来说, 原则上是不允许被占用的, 如果确实有特殊情况需要占用它们, 那么就必须缴纳森林植被恢复费, 并且还要补种相对应面积的林地。
对于草原保护制度来说, 这一点是需要被明确的。具体来说, 就是在科尔沁沙地治理区那里, 需要严格地去执行禁牧、休牧以及轮牧这些具体的制度安排。同时, 草畜平衡这件事情, 也应当被视为一种必须遵守的基本规范或者是基本的前提要求。
重点工程与保护区域
天然林保护工程这个项目, 它是覆盖了咱们全市头头是道的、那些有天然树林子生长的地方的。重点是要保护好大巴山国家森林公园这个地方呢, 还有辽西北地区那一片儿长着的次生森林群落。
退耕还林还草就是针对那些处在坡地上的耕地, 还有已经发生沙化的耕地, 把耕地退下来去种植林木或者草本植物, 同时呢, 要把经济性质的林子也建起来, 还要把生态防护性质的林地配套建设好。
科尔沁沙地治理这件事, 是把海州河还有查海河流域作为重点工作的地方, 然后去实施那些封闭起来防治风沙的措施, 以及把已经沙化的土地进行封闭和保护的操作。
森林防火管控: 在每年从11月15日开始一直到次年的4月15日这段时间里, 属于森林高火险期, 要实施封山管控措施, 严禁任何人在野外进行用火活动。
监管执法与林长制
阜新把林长制这个办法给全面地推行开了, 从市一级到县一级, 再到乡一级以及村一级, 每一级的林长都需要承担起保护其所在区域内的森林资源的第一责任的这个任务, 森林资源这一块是有实行年度的清查监测的, 这些数据是纳入了所谓的省级林业管理信息平台里面的, 如果出现被盗伐或者滥伐森林的情况, 或者是有人非法地在占用林地, 再或者是有人去破坏了草原这类行为的话, 那么就由相关的林业主管部门按照法律的规定来进行查处的, 如果这些行为已经严重到构成了犯罪的程度了, 那么就需要把这些案件移送给司法机关去追究相关人员的刑事责任。
公众可以使用阜新市的相关林业资源信息平台来进行查询。
大家可以在这个网站上访问网址是,www.xtzdxmgj.cn的部分, 来了解关于森林资源保护的政策动态, 以及防火期的具体公告情况, 还可以找到相关的投诉举报渠道信息。
公众参与
我们提倡单位和个人来参与义务植树这项活动, 还有森林抚育的工作,以及生态监测的工作。对于那些在森林资源保护方面做出了突出贡献的组织和个人阜新森林资源保护, 会依据《森林法》里面的相关规定, 给予表彰和奖励这样的处理方式。
