根据《中华人民共和国草原法》, 以及辽宁省和阜新市的有关实施细则, 阜新市那边的草原生态保护工作呢, 主要就包括了这么几个大的方面。这其中包括了禁牧还有休牧的管理, 退牧还草工程, 草畜平衡制度, 以及生态补偿这一部分。下面这些内容就是各个板块里比较核心的政策要点, 同时也给出了申请方面的操作指引。
一、禁牧休牧制度
阜新市是参照了草原的类型还有退化的程度以及生态的功能，对辖区内草原进行了划分工作, 具体的划分结果为禁牧区、休牧区和自由放牧区, 在禁牧区里, 全年之内都是禁止一切种类的放牧活动的, 当地的有关部门是要负责组织进行补播以及围栏等等相关的恢复措施的, 对于休牧区来说, 每年都是会设定出不少于90天的集中禁牧期的, 在其余的时间段内, 是要严格控制好载畜量的大小, 以此确保草和牲畜达到平衡的状态。
草原的承包经营者必须遵守区域划分方案, 如果违规进行放牧活动, 那么由草原监理机构依据《草原法》来进行依法处罚。
二、补贴与补偿标准
（1）所谓禁牧补助, 它指的是在禁牧区里面, 那些符合相关条件的经营者, 可以按照草原的具体面积, 来获得每年每亩15元人民币的补助资金发放。这个费用的资金来源是中央财政和地方财政进行共同分担处理。
（2）针对在休牧区域内主动减少牲畜饲养量, 并且能够达到草畜平衡状态的经营者。将会根据其实实际减少饲养的牲畜数量。给予定额形式的奖励支持。
（3）关于退牧还草补贴的问题需要解释清楚, 如果是参与了退牧还草工程的牧民, 就会按照实际完成的地块面积来进行核算, 具体的拨款金额标准是每亩200元到300元之间, 而且这笔钱是分年度拨付到位的。
（4）对于那些把生态公益草原纳入了保护范围之中的承包者, 是需要依据年度考核的最终结果来领取所谓的生态效益补偿金的。
这些金额的具体数值, 必须以阜新市在当前年度所发布的财政公告为准。具体的数值也必须要依据主管部门所下发的正式文件来确认。所以, 建议大家要去县或者是区的政府官方网站上面去看一看。或者建议大家要去看一下乡镇里面的公示栏。这样才能够获取到最新的计算标准。。
三、申请流程
第一步, 要进行申报的工作, 这个工作是在每年的1月到3月这个时间段里面进行的, 草原承包的经营者要向他们所在的乡镇提交一份书面的申请手续, 同时呢, 还需要附上有关的资料, 这些资料包括草原承包合同、身份证、银行卡以及上一年度的放牧记录。
到了第二步, 也就是审核这个阶段, 先把乡镇完成初步核对的东西报上去, 交给县一级或者是区一级的农牧部门去做复核, 复核的时候要把重点放在核实事草原的面积上头、弄实际能承载多少牲畜的数据上面, 还要去看一下禁止放牧这些规定到底执行得怎么样是不是到位。
进行第三步, 也就是做公示这个环节, 要把审核结果拿出来给乡镇和村组的大家伙儿看, 而且在乡镇以及村组这两个地方, 都要公示一下, 时间不能短, 最少得满5个工作日。
到了第四步, 把资金拨付出去, 等到公示期满之后, 大家如果没有意见的话, 就把补贴的钱款, 通过那个叫做“一卡通”的方式, 直接打到个人的账户里面去。
四、注意事项
草原承包经营权要是发生了转让, 或者是发生了变更的话, 就必须得去及时办理登记这个手续, 万一不办理的话, 那就会影响到去申领补贴的那个资格问题, 还有同一个草原它是不可以重复地去申报多项的补贴内容, 对于那些存在虚报面积或者冒领资金这些行为的人来说, 将会把已经发放出去的款项全额地追回来, 并且还要去依法追究相关的法律责任。
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这个政策是有依据的, 它的依据, 包括《中华人民共和国草原法》以及辽宁省草原保护条例和阜新市的年度实施方案这些文件。关于具体是如果去执行的细节问题, 大家得注意, 要以当地主管部门刚刚发布的最新的那个文件为准的。
