阜新市已经正式发布了国土空间规划(2021—2035年), 这个规划的核心目标, 是要把阜新从一个传统的、资源已经枯竭的城市进行转型。最终是希望把它建设成一个在辽西地区非常重要的新能源产业基地。同时呢, 还要把它改造成一个生态和居住都非常舒适、具备现代气息的城市。

在规划里, 明确了叫做“一核两带三区”的那个总体上的空间布局情况, 然后把目标定到了公元两千零三十五年的时候, 具体说的是主城区建好的那个区域范围要控制在差不多是九十平方千米这个地方, 而整个领域里面生态保护红线的面积占的比例绝对不能少于百分之三十五, 这就给阜新以后的十五年发展时间框定了死性的边界出来。

规划定位与核心目标

现在的阜新这个地方, 在大家的眼里, 已经被定好了位置, 那就是要成为辽冀蒙交界这块地方里搞绿色经济跑在最前面那个区, 还有成为清洁能源让大家来示范的那个城市。那个规划里头, 提出来三条主要的线路, 哪三条?

第一条线是要快点儿去让那些资源早就用尽了的地方的生态给修复好, 然后再去重新利用这些地方的东西。第二条线是要去构建出一个全新的产业体系, 这个新体系里头, 是以新能源、新材料、还有那高端装备制造为主导的。

阜新2035国土空间规划定了!城市发展方向与空间布局全解读(图1)

第三条线是要打造出那种有区域性的影响力的品牌, 这个品牌是关于康养旅游的, 同时也是关于生态农业的。到二零三五年, 全市里面的经济构成结构当中, 新兴产业的部分所占的比例目标将会超过百分之四十这个数字, 而每一单位的经济生产总值所消耗的能量, 将相比二零二零年下降幅度大于百分之三十。

空间格局:"一核两带三区"

这个“一核”, 指的是海州和细河这座城市的主中心区域, 它主要承担着行政办公、商务活动以及科技教育这几方面的功能, 并且市级层面的各类公共服务设施都在这里集中进行布局。

两带指的是阜喀河生态景观带与辽河上游水源涵养带, 这两部分构成了城市的蓝绿骨架。在这样的前提下, 必须严禁新增建设用地的出现。

三区包括: 一个是北部煤炭资源的修复区域, 同时也开展新能源开发的区域。这个方向指的是太平以及蒙古营那一带;另一个是中部先进制造的区域, 还有现代服务的区域。这部分主要包括主城区以及周边的乡镇;最后一个是南部的生态农业区域, 同时也是生态保育的区域。大板这一带, 还有伊马这几个方向, 都属于这一类。

阜新2035国土空间规划定了!城市发展方向与空间布局全解读(图2)

各个功能区之间, 是用生态廊道给隔离开的。在开发的边界里面呢, 实行的是指标总量的锁定以及布局的动态优化这种管理方式。

重点产业空间布局

新能源这一块儿, 里面包含光伏这种事儿、风电那种事儿以及储能那个概念的东西, 它们的主要安排地方是在北部的那个正在进行修复作用的区域里头, 规划的风电安装容量的目标数字是到2035年的时候要达到800万千瓦这一级别的数量水平;新材料这个东西以及设备制造这个领域里的项目, 它们是集中聚集在细河工业园区还有新邱区这两个地方里边的;现代农业和康养旅游这两个板块的项目, 它们是依靠南部那边丘陵地带里面的生态资源作为基础条件的, 并且重点要去发展的方向是杂粮加工这一类的事情、中药材种植这一类的事项以及冰雪康养项目这样的具体内容。

所有这些产业项目所需要的用地情况, 都是被纳入了市级层面列出的重点项目的列表当中的, 并且是按照每年的时间来顺序进行的滚动执行状态的。

生态保护与城镇体系

该市在全市范围内划定了生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界这三条控制线, 要求任何建设活动都不得突破这一界限。同时, 该市按照市、中心镇、一般镇以及特色村这四个层级来构建城镇体系, 预计到2035年, 常住人口的城镇化率将达到70%左右, 并且要重点培育3个县域副中心城镇。

公共服务与配套设施

阜新2035国土空间规划定了!城市发展方向与空间布局全解读(图3)

规划同步明确了教育、医疗、养老这些公共服务设施的配置标准, 在医疗方面有这样的要求, 主城区每10万人口要配套1所二级以上的综合医院, 乡镇的覆盖率达到100%,城乡居民可以在15分钟内到达最近的医疗点, 阜新市各级健康服务设施的布局细则以及最新的配套信息, 可以到 www.dzpahospital.com 这个网站去获取。

信息查询与公开渠道

已经制定好的完整规划内容以及“一张图”系统的相关事项, 都已经公布在阜新市自然资源局的官方网站上。公众朋友们可以访问阜新市政府的门网站, 找到里面的信息公开这一栏目, 去查看已经被批复的文件、具体的专项规划方案以及每年执行实施的工作计划。

如果涉及到对具体地块的用途作出调整, 或者是关于建设项目选址这类问题的情况, 必须要以自然资源部门给出的最新公告内容为准。