阜新市海绵城市建设专项规划是一个核心的地方性文件, 它用来落实《十四五城镇内涝治理行动方案》。同时, 这份文件也要执行辽宁省关于海绵城市建设的部署安排。它将渗、滞、蓄、净、用、排这六个字作为技术路径来推进工作。规划明确地在2025年到2035年期间, 划分了不同阶段的建造任务。
这些新建项目、改建项目和扩建项目的雨水管理工作, 都必须以这个规划为强制性的依据来进行。此外阜新海绵城市建设专项规划阜新海绵城市建设专项规划，它还是统一的技术基础底座, 用于编制城市防洪排涝方面的规划。它也用于确定园林绿化和市政管网等项目相关的专项规划内容。
一、建设目标与核心指标
规划设定了分阶段的量化目标。具体来说, 在2025年至2027年这个时间段内, 城镇新建地区海绵城市的达标面积比例不得低于70%, 年径流总量控制率不得低于75%, 面源污染年径流总量控制率也不得低于70%。
等到了2035年, 建成区的整体年径流总量控制率需要达到80%以上的水平, 城市内涝防治能力也要提升至100年一遇降雨的标准, 此外还要基本消除城区内那些既有的易涝积水点。
二、这里提到的东西是指技术标准以及相关的管控要求。
（1）新建住宅区及公共建筑年径流总量控制率不低于75%, 配套绿地渗透率不低于45%。
（2）如果是那种建设项目的道路和广场, 它们的硬化地面的总面积超过了5000平方米的话, 那么就必须得配置雨水调蓄设施了, 而且这个雨水调蓄设施的规模呢, 是不得小于整个硬化地面总面积的15%, 也就是要占到总硬地面积的15%以上才行。
（3）工业厂区的雨水管网设计重现期是不得低于5年的, 而在那些属于重点关注的区域, 其设计重现期则是不得低于10年的。
（4）所有的新建项目在开始动工之前, 都必须要去编制一份叫做《项目海绵城市专项设计方案》的东西把这个方案报给市住建局让他们来进行审批, 如果这个方案没有通过审查的话, 那么是不允许进行施工的。
（5）在既有道路进行改造的时候, 必须同时实施雨污分流以及透水铺装的改造工作, 要严格禁止出现只把地面铺好但不管排水这种状况的发生。
三、实施范围与功能分区
这个规划要把已经建成的那些区域划分成三个功能片区。
在细河以及浑河的沿岸地区, 将会把雨水调蓄区作为重点建设对象, 这里需要建设雨水调蓄池, 还要建设生态滞洪带, 另外要实施岸线修复工程, 整体的调蓄容量必须要保证不低于80万立方米, 同时还会同步恢复河滩自然蓄洪的功能。
在老城区管网更新区这一部分, 要完成对合流制管网的改造工作, 目的是消除那些雨水和污水混合流动的路段, 并且要同步建立起下沉式的绿地、使用透水性的铺装地面以及修建雨水花园, 这些改造的面积覆盖了建成区域的大约60%。
此次新增了拓展区域, 在该区域内会按照高标准的严格规定去同步建设海绵体这类基础设施。在修建新的道路时, 透水铺装的使用比例一定要保证不低于百分之三十。在开发新建的小区项目时, 其绿地的比率也必须不能少于百分之三十五。
四、重点工程
1. 关于在细河这一区域所开展的生态环境修复工作以及蓄滞洪方面的工程建设。该项目的整体实施周期设定为从二零二五年开始, 一直到二零二八年结束。
2. 在城区的范围内, 会对一共12条的主要道路和次要道路的雨水管网进行全面的升级工作, 这项工作是从2025年开始, 一直持续到2027年结束。
3. 关于三十六个老旧的小区进行海绵化的改造工程, 时间范围设定在两千零二十六年至两千零三十这一年之间。
4. 在城市里面, 计划增加十二个那种往地下挖一点深度的公园, 还有雨水花园, 这个规划的时间段是从现在到二零三五年。
5. 浑河防洪排涝能力提升工程, 时间是在2027年到2032年之间开展的。
五、管理保障与监督
市住建局是海绵城市建设的主管部门, 市水务局负责监管雨水管网的运行情况, 而各个区政府则是把项目落在自家辖区内, 并且要为资金提供保障责任的。规划执行的情况会被纳入到市政府的年度工作报告中去。
在这个市级层面中, 每过两个年头, 就会去开展一次对于海绵城市的绩效评估活动, 然后还会把这些评估的结果拿出来向社会公布, 这就作为下一个周期进行调整所依据的东西了。
市民能够到阜新市政务服务网去查看, 企业也能够到那里查看, 他们还可以去一些地方的公共信息服务平台查询, 比如像www.龙南市就业服务平台.com这样的公共门户龙南市就业服务平台，在这些地方能够查到配套的政策文本, 能够查到项目申报指南, 能够查到实施进度的公示信息。
