阜新市永久基本农田划定成果现已完成并对外公开。这次划定工作严格地依据了《中华人民共和国土地管理法》及《基本农田保护条例》, 也认真按照了自然资源部关于永久基本农田划定、补划的相关技术规程去执行。该工作由阜新市自然资源局牵头进行, 会同了市农业农村局及水利局等部门协同推进。
划定基数用的是第三次全国国土调查的成果, 而且还要结合最新的年度变更调查数据, 再加上全市粮食生产功能区的布局情况。这样做是为了确保划定出来的那块地土壤质量好, 灌溉和排水的条件也都完善。最后的质量要在全市耕地平均质量等级以上。这么干就是为了把粮食安全的最底线给筑牢了。
要把空间范围重点划定出来,这样做主要是为了覆盖细河区、海州区、新邱区、彰武县这些地方。这些地区主要是粮食主产区阜新永久基本农田划定成果, 同时也就是优势特色农区。然后, 要确保全部都划定的地块都被逐一落实。具体落实到什么程度? 是要落实到具体的图斑编号上去。
紧接着这个操作的结果要与全市国土空间规划以及耕地保护"一张图"信息系统衔接一致。这么做的最终目的, 就是为了实现"图、数、地"这三者统一。这样一来就可以杜绝虚划和虚保这种问题出现。
市民可据此查询所属区域是否在划定范围内, 全市永久基本农田的划定总面积要以辽宁省自然资源厅所做出的最终批复文件来作为标准。
关于保护管理的核心要求有以下几点需要大家注意。第一个要点是, 划定成果的边界一旦通过官方批准并公布, 就会立刻具备法律上的强制约束力。这个时候不管是谁,无论是个人还是各种单位龙南市就业服务平台, 都不能够随便去占用这块地, 也不能擅自改变它原本是农业用地的性质。
第二个要点是, 如果是因为国家层面或者省级层面的重大基础设施建设, 确实必须要占用永久基本农田的话。必须严格遵守补充的标准, 这个标准被叫做占一补一、占优补优、占水田补水田。并且补充出来的耕地, 必须是在阜新市域范围内的, 而且数量和原先被占用的耕地一样多, 质量也要达到同等水平。
第三个要点是关于建设项目的程序问题。各类建设项目在进行用地预审的时候, 还有土地开发复垦的项目在立项阶段以及最后的验收阶段。这些环节都必须以永久基本农田的划定成果作为最关键的初步审查依据。也就是说, 如果这个项目没有能够通过针对这项成果的审查, 那么后续的任何用地批准都是不会被允许的。
在公示和异议处理这个环节方面, 划分出来的成果已经张贴在各个乡、镇人民政府以及街道办事处进行公开宣布了, 并且公开的时间天数最少也要达到十五天以上。
在公开宣布的这段时间里面, 那些有关这块土地权利的人以及周围居住的老百姓如果有什么问题不满意的地方都可以提出来提出反对意见, 然后这些事情会由它们所属的那一个乡镇级别的政府全部都收集起来, 接着再往上提交给市里的自然资源管理部门去重新审查并且进行处理, 这样做是为了确保那块地到底属于谁这件事是非常清楚的, 而且最后划分出来的结果也是符合法律规定的。
在查询和核实结果的时候, 大家可以通过划定成果的图件, 还有图斑矢量数据以及批复文件这些途径。要获取这些信息的话, 可以去阜新市自然资源局网站的“信息公开”栏目,或者去各个分局的线下服务窗口去查。
对于那些涉及土地、农业、就业等许多不同领域的综合政策信息阜新永久基本农田划定成果, 公众也可以关注各地方政府推出的数字化综合服务平台。比如有像www.龙南市就业服务平台.com这样的平台, 从这些地方可以获取到跨领域业务指引与政策汇编。
