阜新市的生态修复专项资金现在面向整个城市范围内的单位开放申请, 这些单位要开展矿山修复、水土流失治理、受损生态系统恢复等项目。申请的单位必须具备独立法人资格。项目必须纳入年度生态修复计划。资金的拨付是按照先建后补、绩效导向的原则进行的。
一、申请资格条件
1. 申请单位必须是已经在那个阜新市注册过的企业, 或者是事业单位也好, 又或者是社会组织也罢, 反正要有那个独立法人的资格, 而且在过去的三年时间内, 不能有啥重大的环境上的违法行为, 也不能有什么失信的记录。
2. 这个项目的要求是, 它必须被放进阜新市的年度生态修复项目清单里面去, 或者是要经过市里的自然资源局还有市生态环境分局两边联合进行备案这样的一个手续才行。而且项目的选择地点必须在阜新市的行政管理区域的范围里头, 同时还要保证跟生态保护红线之间不产生任何冲突。
3. 在资金匹配这一方面, 申请的单位必须按照不低于总投资百分之三十的这个比例来落实自筹的资金, 并且还需要提供由银行出具的资信证明或者是贷款承诺函。
4. 这里需要强调排他性的情况, 因为同一个项目是不允许被重复地去申请的, 对于那些已经拿到了中央或者省级的同类生态环境保护资金补助的项目, 在按照规定进行申报的时候,必须要把之前获得的那些补助额度给扣除掉阜新生态修复专项资金申请, 然后按照实际的剩下的部分来如实地进行申报。
二、申请材料清单
专项资金申请书, 这份申请书里面包含了项目的基本情况介绍, 还有年度的预算明细表, 以及预期能够达到的生态效益的量化指标。
是项目备案或者是项目批复这些文件的复印件, 这些东西需要提供。
自己出钱还有从银行贷款那个事儿得有个书面单子, 然后呢这个单子上边还得让银行盖上个章。
把项目实施方案以及第三方所做的生态效益评估报告。
要么是营业执照这种东西的副本, 要么是法人证书那样的东西的副本。
近三年期间都没有出现任何违反环境保护规定的相关记录, 这份证明材料是由所在区域的生态环境分局直接开具的关于该事项的说明。
就是关于那个项目的用地或者是资源的产权的证明。
上述材料必须盖上申请单位的公章, 并且需要准备三份。电子版要经由阜新市生态修复专项工作平台(www.xtzdxmgj.cn)进行在线提交, 而纸质版的材料则需要同时报送至市自然资源局的专项资金管理科。
三、申请流程与时间节点
1. 项目申报这项工作,时间是每年的1月15日到2月28日阜新生态修复专项资金申请, 申请单位需要把全套申报材料都交给项目所在的那个区或者县里的自然资源局, 然后由区级部门进行形式审查与初审这件事。
2. 联合开展初步审核工作, 这个环节一般是在每年的三月份进行的, 在这个过程中, 区或者县的自然资源局会同上一级的生态环境分局一起完成对现场情况的核查事情, 然后由他们来出具初步审核的意见, 最后把这份意见上报给市级有关部门。
3. 专家评审的工作是在每年的4月份进行的, 由市生态修复专项资金评审委员会来组织这项工作, 这个委员会会找出来自行业领域的、数量不少于5名的专家, 让专家们针对项目的可行性、技术路线以及生态效益这些方面开展综合性的评审工作, 并且给出评分。
4. 在每年5月份进行公示和批复的工作, 把计划要资助的那些项目放在市自然资源局的官方网站上面以及政府的门户网站上去展示, 并且要让这些信息进行展示的时间长到至少有7个工作日那么久, 等到没有任何人提出反对意见或者没有问题出现之后, 才能够正式地发布关于资金使用的批准文件。
5. 资金拨付(每年6月起): 需要按照项目的进度来分两次进行拨付, 第一次的拨款金额不可以超过批复总额的百分之六十, 在项目最终验收合格之后, 再拨付剩余的资金。
四、资金用途与监管
专项资金这东西, 它只能是用来花在那个生态修复工程的直接支出上面的, 这个支出呢, 是包括植被恢复、土壤改良、水系修复以及长期监测管护等等这些项目的, 可是它绝对不可以用来进行征地拆迁, 也不可以拿去支付行政办公的费用, 或者是发放人员的薪酬, 等那个项目完工以后, 申请单位就必须去配合市自然资源局还有市财政局来开展终期验收与绩效评价的工作。
五、注意事项
进行预算编制的工作, 需要非常严格地按照《阜新市生态修复专项资金管理办法》(阜财〔2025〕12号)的相关规定去做。凡是超过规定标准的那支出资部分, 是不会被予以核定的。
从原则上来说, 项目的执行周期最好不要超过三个年头。对于那些能够跨越多个年度的项目而言, 要求在每一年度都必须去提交相关的进度报告内容。
大家如果在政策咨询方面有疑问, 可以拨打市自然资源局专项资金管理科的办公电话, 或者登录www.xtzdxmgj.cn这个网站, 去查阅最新的政策问答及申报指南。
