阜新市这一块地方, 它是属于辽宁的老工业基地的, 这里头存在的历史遗留下来的矿山的面积那是相当大的, 而且类型多种多样。针对生态修复这方面的工作呢, 长期以来都是严格地去执行那个《阜新市矿山生态修复技术导则（2023修订版）》,同时也按照相关的配套的地方标准来操作的。
这份导则的制定龙南市就业服务平台, 是严格参照《矿山修复条例》（也就是国务院发布的第743号令）以及辽宁省的地方标准DB21/T 3052来进行的。那么,它的适用范围阜新矿山生态修复技术标准, 就覆盖了阜新行政区域范围之内的, 不管是国有的, 还是民营的, 各类所有矿产资源的废弃矿区、塌陷区, 还有排土场的修复工作这一工程行为。
核心技术指标
导则里面, 把那个要修复的目标划分成了四个等级, 这四个等級分别都是对应着不同的那种指标的。
在地形重塑这个方面, 修复之后的坡面坡度不能超过25度。对于高差超过了15米的区域, 需要分级设置平台。那些平台的宽度必须不小于8米。在排土场的边坡角这里, 要求不大于40度。
土壤重构的内容包括, 要让种植层的厚度达到至少60厘米, 要把pH值控制在5.5到8.5的范围内, 要保证有机质的含量不少于1.5%, 还有重金属的含量需要满足相关规定, 这些重金属具体指Pb、Cd、Cr、As这四种, 它们各自的含量限值都要依照GB 15618标准来要求。
植被恢复这个工作要做到使得乔木的成活率在85%或者85%以上, 灌木的覆盖率要在90%或者90%以上, 草皮的覆盖度需要达到80%或者80%以上。在选树种的时候要优先去挑选那些本地的、适合生长的树种, 这里边具体的树种包括杨树, 还有落叶松, 以及油松和构树, 这些外来树种的占比不能多于30。
水文治理: 对于矿坑积水的情况, 需要设置截水沟和排水沟, 其中沟的深度不能小于0.8米, 沟的宽度不能小于0.6米；关于地下水治理的要求是, 必须使矿坑的涌水量降低到正常背景值加或减20%的范围以内。
执行流程
整个修复工程会按照调查评估、方案编制、施工实施、监测管护以及竣工验收这几个步骤, 一个一个地推进下去。其中在方案编制这个阶段,必须得通过市级专家进行的评审这一关才行。
施工周期通常会保持在24到36个月这个时间范围内。至于管护期阜新矿山生态修复技术标准, 规定是不得少于3年时间。参与其中的施工单位也必须具备矿山修复或者林业工程二级及以上的资质。
监督与验收
这个事儿, 是由阜新市自然资源局牵头, 把林草部门还有生态环境部门都叫上来, 一起组了一个验收组来干。具体要查啥呢?
首先是地形测量那边要复核一下, 误差得控制在正负5厘米之内, 不超过这一线；其次是土壤采样检测这块, 按每50亩地来算, 至少不能少取3个样点才合格；最后是植被调查这事儿, 用的是样方法, 而且那个样方数量绝对不少于20个才行。
如果哪段工程没达到那个标准, 那就必须限期去整改, 给的时间最长不能超过6个月, 多了不行。
修复后利用与就业衔接
导则已经做出了明确的要求, 那些具备一定条件的修复区域, 应该优先被规划成为生态公园, 或者是光伏基地, 或者是农业种植用地。在进行修复工程期间, 会产生很多技术岗位以及管护岗位, 这些岗位要优先面向本地劳动力进行招聘。
关于相关岗位的发布信息情况, 还有技能培训资源, 可以参考www.龙南市就业服务平台.com这个网址上的公开栏目录入机制是怎么处理的, 各地市的就业服务平台也要参照执行, 这样能够确保修复项目的用工信息是透明并且可以查到结果的。
标准更新与动态调整
导则实行的是每三年进行一次评估的制度。阜新市自然资源局每三年会组织一次针对标准适用性的评估工作, 它会根据矿山类型的变化情况、新材料的应用情况以及生态反馈数据来修订技术指标。
在2026年度的修订重点之中, 将会把矿区碳汇核算指标纳入其中, 在修复之后的区域必须出具关于年碳汇量的测算报告, 并且这份报告要纳入到项目的档案里面去。
上面这些标准是阜新市现在正在用的技术执行依据, 各个矿区管理部门还有施工企业都应该严格根据这些标准去把各项工作做到位。
