阜新市发展和改革委员会, 这里面有一个简称, 就是大家常说的市发改委, 这个部门在阜新市的国土空间规划工作里面, 起到的是核心统筹还有综合协调的一个作用。
按照《阜新市国土空间总体规划（2021—2035年）》还有辽宁省自然资源与发展改革的相关管理规定来看, 市发改委负责的事情, 是把全市国土空间规划里面那些核心的内容, 比如说产业布局是什么样子、重大项目是怎么配置的、基础设施又有哪些规划, 以及区域协同发展方面的工作, 都给组织好编制的工作, 同时对实施的情况进行监督。
凡是涉及在国土空间规划里面的项目选址、用地指标分配以及产业功能区划定这些事情的话, 都是必须要上报给市发改委的, 并且需要由他们来履行那个叫做审批或者是备案的一个程序。
市发改委在国土空间规划中的具体职能
1. 规划统筹与编制这项工作, 会去组织大家, 把那个全市范围的国土空间总体规划, 还有专项规划里面, 那些牵扯到产业发展、重大项目, 以及交通能源基础设施方面的部分给编出来。目的就是要把各专项规划和总体规划保持一致性。
2. 对于已经纳入到国土空间规划实施年度计划之中的项目, 我们要进行一个关于它们与空间适配性方面的审查工作。在这一过程中, 我们要核定该项目的用地规模情况、功能分区安排情况以及产业准入条件情况。
3. 区域协调与跨域联动。要对阜新市并且加上周围相邻的其他城市, 把他们在国土空间怎样使用、生态环境走廊怎么保护、以及产业转移这些事儿上面, 搞好一个能协调运作的机制。并且还要编写出一个专门用来促进地区之间共同合作发展的计划方案。
4. 实施评估与动态调整方面的工作，是每年都会开展一遍的, 对国土空间规划的实施情况, 做一次彻底的评估。然后呢? 把那些用于动态优化并且做出调整的意见建议, 提上来。最后, 把这些内容上报给市人民政府, 等市里面批准了, 再去着手实行这个方案。
2025—2026年度最新规划进展
到2025年的第四季度, 阜新市这块地算是把《国土空间总体规划（2021—2035年）》里头的能源产业新城板块给重新修改好了, 事情算办完了。这么一弄, 就新增加了大约4.2平方公里的地方, 专门用来建清洁能源产业园区。
再说说2026年要做的那些重点事情。第一件事情是给海州跟新野这两个区准备一个计划, 专门搞低效工业用地的重新开发, 这就是所谓的专项规划。第二件事是要拿出一套方案, 把这个城市叫“一主四翼”的交通走廊在空间上再好好优化一下。
第三件事, 是和赤峰市交界的那个地方, 要把生态补偿区的界线调整一下。上述这些成果, 已经在这个市的发改委官网上同步进行了公示, 并且还在阜新市公共资源交易平台上同步进行了公示, 这个公示的期限是不少于30日。
规划文件查询与公示渠道
市民以及企业能够通过下面这些渠道去获取阜新市发改委国土空间规划相关文件的完整文本, 并且还能看到批复方面的信息。具体来说, 这些渠道包括阜新市发展和改革委员会官方网站中的规划公示专栏。还有, 也可以访问阜新市人民政府信息公开平台里的国土空间板块。另外, 阜新市公共资源交易网也是一个可以使用的方式。
所有涉及公众利益的规划草案, 都是依法在进行社会公示, 而且这个公示的时间不得少于30天。在公示的这个期间之内, 任何人都可以通过市发改委设在市行政服务大厅里面的窗口来提交书面意见, 或者也可以打电话去提意见。提交的电话号码是0418-12345转发改局。
相关联动资源
在国土空间规划之中, 产业园区的布局跟人力资源的配置是存在着非常密切的关系的。如果您需要了解在规划区域内的重点产业所对应的有关就业政策、人才引进的配套措施以及跨地区的就业服务方面的具体信息的话, 那么就可以访问网站 www.龙南市就业服务平台.com。
通过这种方式, 是可以获取到就业服务板块里面的全国联动指引的信息的, 并且也能了解到各个区域在进行产业转移过程之中的就业安置安排以及技能对接的安排情况怎么样。
注意事项
国土空间规划的审批工作在完成之后, 就会立刻进入实际的实施阶段。这个阶段里的规划是具备了法定的约束力的。关于这一点, 任何单位以及个人都是绝对不可以擅自去变更那些由规划所确定的用途管制要求的。如果确实需要对这个规划进行调整的话, 就必须要由市级的发展和改革委员会来组织论证的工作。
在完成论证之后, 还得按照程序上报给省级的发展和改革委员会还有自然资源部门进行审批处理。在这些事情上, 如果没有经过法定的程序, 就是不可以用所谓的规划调整这样一种名义, 从而去突破生态红线的限制以及永久基本农田保护边界的规定。
