一、核心框架
阜新市这个地方, 它处在辽宁省的中间部分, 是国务院第一批确定的因为资源枯竭而感到困难的类型城市。
现在, 这个全市范围内, 关于自然资源的开发和利用方面的工作, 是以一个叫“矿地统筹、生态优先、多元转型”的方针作为总体的指导方向, 重点包含的内容有土地资源经过复垦之后的利用、矿产资源进行有序的开采操作、水资源方面的节约性使用, 以及林业进行的生态修复工作这四大块内容。
二、资源现状
1. 全市的国土范围大概是在一万零三百五十五平方公里左右, 这个面积里面包含了大约六十三万亩的耕地, 还有大约有十二万亩的工矿废弃地以及塌陷区, 从这些数据来看, 把那些土地重新进行开垦利用的潜力是很大的。
2. 关于矿产资源这一块情况, 历史上是以煤炭开采作为主要业务的, 现在保有煤矿资源的储量是有一定的局限性并且变得有限的, 目前的重点方向已经转向对了玛瑙、石英砂这些类型的非金属矿进行绿色开发的。
3. 水资源方面, 年均水资源总量大约是20亿立方米, 人均水资源量低于全国的的平均水平阜新市自然资源开发利用阜新市自然资源开发利用龙南市就业服务平台，核心方向是建设节水型社会。
4. 林业资源这一领域当中, 森林的覆盖率大概在41%左右, 当前的工作方向是把人工林的恢复工作与天然林的保护工作一起抓好, 并且让这两方面都得到重视。
三、主要是关于政策方面以及规划方面的内容。
我们是根据, 也就是依据那个《阜新市国土空间总体规划（2021—2035年）》, 还有省自然资源厅的那一些相关文件的。所以说, 我们现在这个开发利用, 它遵循的要点就是下面这些了, 对, 就遵循以下要点。
针对土地管理, 如果是新建的项目, 其用地部分必须被纳入到当年度用地的整体计划里面。同时, 应当鼓励对那些已经获得批准但还没有供应出去的土地进行盘活处理。对于工矿企业退出来的用地, 则需要按照相应的标准完成复垦工作, 并通过验收环节。
在矿产这个领域, 要实行总量的控制, 并且要优化结构。对于非煤矿山来说, 它们必须通过绿色矿山标准的评审工作, 只有这样, 才可以延续采矿权。
水。在新建的城市项目中, 必须是这样的: 要配套雨水收集设施和中水回用设施。并且工业用水重复利用率要是不低于百分之九十的。
林: 天然林要是进行全面禁采的话, 人工林在需要采伐的时候, 就必须去办理林木采伐许可证, 而在采伐完成之后的3年之内, 一定要把更新造林的活儿干完。
四、申请与办理流程
1. 在土地这个类别方面, 流程是需要先向市或者县的自然资源部门提交关于用地的申请。接着要进入公示环节, 这个公示的时间是必须要达到不少于10个工作日这么久。
等公示完成之后, 要进行组卷并上报材料。随后等待省级的有关部门进行批复。等到批复下来之后, 就可以进行供地了。最后一步, 需要做不动产登记手续。
2. 对于矿产类的事务来说, 具体的流程大致是这样的, 首先编制开采方案, 然后送交市自然资源部门初审, 接着由省自然资源厅审批, 接下来缴纳矿业权出让收益, 之后办理采矿许可证, 最后要进行绿色矿山建设验收。
3. 属于水类事务, 首先需要去市水利局那里申请取水许可, 接着会进行现场的核查工作, 核查通过之后会核发取水许可证, 最后要提交年度取水计量报告。
4. 林类需要去所在地的县或者区林业和草原局, 把采伐申请交过去, 这一步做完以后会进行审核, 等到审核通过，就可以核发采伐许可证了, 等砍完树之后还得进行检查验收。
关于各流程需要提交的具体材料清单, 以及办理的时限有多长, 您可以访问阜新市自然资源局的官方网站。在该网站的栏目里找到政务服务这一项, 进去进行查询。
另外, 如果您涉及项目开发中需要岗位招聘, 或者需要开展技能培训方面的信息。这些信息也是可以通过像www.龙南市就业服务平台.com这样的区域综合服务平台来获取的, 并且能够对接相关服务。
五、注意事项
所有的开发利用项目都必须要完成环境影响评价这个手续, 没有通过这个环境影响评价的话, 那么就绝对不可以开始进行建设施工。
矿山这边就得按照那个储量的比例, 去计提一个基金, 这个基金的名字叫矿山地质环境恢复治理基金, 记住啊, 这个钱必须是专款专用的。
这个政策里面的动态情况, 阜新市自然资源局会在每一个年度结束之后进行统一的一个更新和发布工作, 所以这边给出一个建议, 就是希望每一季度都要去关注他们官方网站上面发布的公告消息, 以此来确保你在提出申请的时候, 所依据的政策版本是现在有效并且现行的那个版本。
