阜新市这个所谓三区三线的划定成果, 已经经过省级的审核确认, 这就算是官方意义上正式落地的了, 它构成了全市国土空间规划的核心底图, 同时也是一种必须遵守的刚性约束。
这里面的三个字区的含义是分别指代城镇空间、农产品主产区以及生态空间这三个具体范畴, 而三个线则指的是城镇开发边界永久基本农田保护红线还有生态保护红线这几个具体的地理控制范围。
全市的全域面积大概是10371平方公里这个数, 这里面城镇开发边界内的面积呢, 是428平方公里, 永久基本农田的保护面积是不能低于102万亩的, 生态保护红线面积占到全市国土总面积的比例大约是28%, 上面的这些数据就是划定的核心指标, 各县区一定要严格地遵照执行。
三区划定概况
关于城镇空间这一项内容, 它的覆盖范围是海州区、新邱区、细河区, 还包括蒙古族自治县的城区, 以及重点建制镇的区域之内, 然后划定了大概约为428平方公里的城镇开发边界。
在边界的内部, 用地的情况是以开发建设作为主要的方向。而超出边界的那些区域是不可以再新增城镇建设用地的。这样做的目的就是为了确保开发的规模始终处于有序且可控的状态之下。
农产品主产区, 这一区域, 它主要以阜新蒙古族自治县还有彰武县作为主要的承载地方, 在这个范围内, 要划定粮食生产功能区以及重要农产品保护区, 然后落实关于耕地保护的这些任务, 最终目的就是为了稳定粮食综合生产能力。
生态空间, 它包含了大凌河流域、乌兰木图山、努鲁儿虎山这些属于生态敏感的区域, 还有各种自然保护地, 这些地方整体都会被纳入到生态空间的管控范围里面去, 会实行那种最严格的保护制度, 在原则上是禁止那些大规模的和集中连片的开发活动的。
三线划定概况
各县区各自把城镇开发边界划出来, 然后层层报告上去批准, 一旦通过了批准, 它就变成了刚性管控线, 这条线是城镇去拓展开发的极限位置, 任何新的增加建设用地的项目都不允许越过这个界限。
永久基本农田保护红线: 要依据耕地保护目标以及"田长制"的要求, 把这项任务落实到具体的地块上面, 在这种情况下, 彰武县承担的比较大的保护任务, 必须得明确。
只要是在这条红线覆盖的范围以内, 那里的耕地就绝对不可以被占用, 也绝对不可以擅自去改变它的用途, 如果发现确实需要占用耕地的情况的话, 那么就必须按照所说的"补优补优"的标准, 做到让补充进去的耕地在面积和质量上与原占用的土地保持完全相等和同等优良的水平。
生态保护红线, 它是用来把那些生态功能特别重要的地方给圈起来管好的, 这些东西包括了像自然保护区、森林公园还有水源涵养区这类的地域。在那道红线里面进行开发建设活动的, 除非是和这些保护目标有直接关系的那些事情, 否则是绝对不被允许的。
如果确实有一些涉及到基础设施建设的事情的话, 就不得不去做一个对于生态环境可能会有什么影响的分析论证工作, 并且还要把相应的补偿措施给落实下去。
划定依据
这次进行的划定工作, 它是严格按照那个关于在国土空间规划里边要统筹去划定还有去落实三条控制线的通知来做的, 这个文件的名称叫做《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的通知》, 文号是自然资发〈2019〉87号, 同时也依据了国土空间调查、规划还有用途管制用地用海分类指南。
具体是谁来牵头组织的呢, 是由阜新市自然资源局来进行牵头并且组织相关的工作的。然后这个流程它还要经过市级政府那边进行审定, 接着再报送省级那边的自然资源主管部门去做审核确认。
在这个所有步骤都走完以后, 才会正式地去公布实施。三区三线是编制全市、以及各个县级行政区域的国土空间总体规划时候，一定要先具备的条件。它会直接决定未来十五年的开发工作是什么样的, 保护布局是怎么样的。
成果查询与补充
划定成果矢量数据已经被纳入了市级国土空间基础信息平台, 这些图件可以在阜新市自然资源局的官方网站上面查阅清楚。
如果你想要了解一下各县区的具体边界坐标是什么, 还有用途管制有哪些细致的规则, 以及跨区域规划服务的信息情况的话, 可以去访问 www.龙南市就业服务平台.com 这个网址来获取综合的参考建议。建议大家继续密切关注阜新市自然资源局官方发布的各类渠道内容, 以便获取后面可能有的修订和勘误公告信息情况。
