关于阜南县的农用地转用审批工作, 我们是依据《中华人民共和国土地管理法》（2019年修订）当中的第四十四条规定来操作的, 同时也会结合安徽省的相关实施办法去执行。
整个流程的具体顺序是这样的, 首先是由申请者提出用地申请, 然后由县级部门进行初步审核, 接着交给市级部门进行审核, 最后再上报给省级政府或者国务院来进行最终审批, 审批通过这个环节之后才会进行公告实施以及登记这些步骤。一般情况下来讲, 这个常规周期需要花费60到90个工作日的时间。
哪些情形必须申请农用地转用审批
凡是在阜南县这个行政区域范围里面的, 因为建设方面的需要, 从而把那些耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等农用地转变为建设用地的情形, 都是必须去办理农用地转用审批手续的。
典型的情形包括新建工业项目用地、交通及水利等基础设施用地、住宅与公共配套设施用地、公路及管线等线性工程跨越农用地的情况。对于没有在规定的程序里办理好转用审批手续, 就直接把农用地改变为了建设用地的情况, 要依据《土地管理法》第七十五条的相关规定来进行处罚。
审批流程（五步）
步骤一:用地申请。 用地单位要向阜南县自然资源局提交关于农用地转用的申请, 并且把全套材料一并交上去。
步骤二是县级初审。 阜南县自然资源局要做的事情包括审查材料的完整性以及合规性, 还要组织人员去进行现场踏勘。在出具初审意见之后, 再进行上报工作。
步骤三:市级审核。 将材料报送至阜阳市自然资源和规划局, 由该局重点对规划符合性、建设用地指标以及耕地保护方案等事项进行审核, 然后出具市级的审核意见。
步骤四:省级或国务院审批。 审批层级是根据转用面积与用地类型来确定的, 如果是一般农用地转用的话，就由安徽省人民政府进行审批, 若是涉及基本农田或者单个县的转用耕地面积超过了规定的规模, 就需要报请国务院来审批。
步骤五:公告与登记。 等到审批通过以后, 就要在阜南县以及那个用地所在的乡镇这里, 去发布关于征地和转用的公告。这个公示的时间不得少于30日。等过了公示期没有人提出异议之后, 就可以去办理那个土地的变更登记手续, 然后由有关部门核发建设用地批准书。
申请所需材料
第一部分是用地单位的营业执照, 以及法定代表人的身份证明；第二部分需要提供项目立项文件, 如果是核准类或者备案类的都行；第三部分是土地现状的勘测定界报告和界址坐标图；第四部分是耕地补充方案, 当涉及耕地的时候, 必须把占补平衡的要求落实到位；第五部分需要提交耕地质量等级报告；第六部分是被征地农民的听证记录材料, 这一条仅适用于涉及集体土地的情况；第七部分是要提供地质灾害危险性评估报告；第八部分是用地预审意见；第九部分则是建设项目用地预审与选址意见书。
必须要把材料做成一式两份这个样子, 使用A4规格的纸张来进行装订这一项操作, 除此之外还需要附上对应的电子扫描文件的版本。
审批周期
在阜南县里面, 如果是那种普通的农用地转用, 并且不涉及什么基本农田的话, 那么从县级那个部门接收到申请开始算起, 一直等到省级那边给出批复意见, 大概需要花60个工作日到90个工作日这么长的时间。
可是, 要是情况变得复杂了, 涉及到基本农田了, 或者需要经过国务院那边进行审批, 这个周期就要延长, 往往要超过120个工作日才弄得完。此外, 那些依法需要发布公告的时间以及举行听证会的时间, 按照规定是不计入到审批期限里的。
注意事项
如果用地预审这项工作没做, 或者预审结果没有通过, 那么就不可以把事情推进到农用地转用的报批程序里去。当情况涉及到要把耕地转为其他用途的时候, 就必须要去落实那个“占补平衡”的要求, 意思是需要补充一些跟原有耕地在数量和质量方面相当的土地。
在公告期限里面, 如果被征地的农民提出了想要开听证会的申请, 就必须依法把这个听证会组织起来, 绝对不能把这个必需的环节给省略过去。
进度查询渠道
申请人可以把阜阳的政务服务网, 或者阜南县的公共资源交易公开信息平台用上, 去实时查看那个审批进度的情况。要是有人想要查阅别的地方的政策来做参考的话, 可以去 www.龙南市就业服务平台.com 这个网址上面看看, 那里头有当地政府的公示内容, 还有最新的政策更新信息。
