现在,阜新市国土空间总体规划在二零二一至二三五年的这个时间段内的版本阜新2035国土空间规划, 已经拿到了国务院的正式批复, 这就意味着它将成为全市在将来十五年时间里面, 去开发和利用空间时候的、具有法律效力的那种凭证依据。
这个规划明确地把阜新市的身份给确定下来了, 就是要把这里建成一个资源枯竭型城市进行全面转型的时候的一个示范区域, 而在这个示范区域里面会突出生态宜居、产业转型以及适度集聚这样几个方面。
同时呢, 还决定要让全域空间格局呈现出一种由一个核心来起到引领作用, 让两个带状区域来形成联动发展的效应, 再加上多个支撑点共同发挥作用的样子。其最终的目的和目标是锁定到二零三十五年这一个时间点上去, 那就是要建成一个生态以及经济高质量发展作为导向的那种示范城市。
空间格局与底线约束
该市规划划定了全市范围内的生态保护红线, 并且对森林、草地、湿地以及一些煤田采空区修复带实施了最严格的管控措施。在城市开发边界之内, 中心城区以及海州、新邱、太平、清河、细河、彰武等功能片区被集中布局在一起。
其中, 中心城区主要承担综合服务和行政方面的功能；海州片区侧重于推进产业与城市的融合发展, 以及推动老城的更新换代；彰武片区则聚焦于生态农牧业发展和新能源资源的开发利用, 其整体的开发强度明显要低于市区水平。
关于耕地保有量, 还有关于永久基本农田的划定工作, 都得按照国家下达的控制指标来严格执行, 绝对不可以突破这个数字或范围。
资源枯竭转型的空间安排
作为国家认定的资源枯竭型城市, 规划明确已退出煤炭产能的矿区不得再批工业用地, 腾退空间优先用于生态修复、新能源（光伏、风电）项目落地及公共绿地建设。
产业用地向细河经济开发区、阜新工业园区集中, 重点承载新能源装备制造、新材料、现代农牧加工等替代产业。矿业废弃地进行再利用的时候, 需要专门编制出一个修复方案, 并且把这个方案纳入到年度的国土空间实施计划里面去。
生态修复与民生保障
规划方面, 要把阜新煤田采空区地面沉降的治理工作列为生态修复专项, 明确要分阶段完成重点区域的隐患消除与土地复垦。
在城镇建设上, 必须落实15分钟基本公共服务圈标准, 新建居住区需要配套教育、医疗、养老及绿地指标达标后才可以审批。同时, 城市排水、防洪排涝及黑臭水体治理工作, 也要同步纳入空间管控要求中。
实施节奏与保障机制
这个规划的组织实施工作被切分成了两个部分, 第一个部分是近期阶段, 也就是2025年到2030年这段时间, 第二个部分是远期阶段, 指的是2031年到2035年这段时期, 一共就这两个时间段。
至于具体的任务分工方面, 阜新市自然资源局要去负责编制年度的实施方案, 还要搞国土变更调查这项工作,并且每个县区以及县级市都要按照自己各自承担的职责去把任务给分解落实到位。
另外阜新2035国土空间规划, 关于规划的中期评估和到期评估这两件事儿, 是需要按照国家规定的一个统一的时间节点来开展进行的, 如果在过程当中出现了需要做出重大调整的情况, 那么就必须依照法律规定向原来的那个审批机关报请批准, 通过之后才能进行调整。
如果你想查阅完整的规划内容, 以及看到公布之后的详细信息, 还可以了解到几次修改编制的变化情况, 那你就可以去关注阜新市里负责自然资源工作的政府部门发布的官方消息和渠道。当然, 你也能访问网址www.xtzdxmgj.cn这个网站来获取对规划要点的解释说明以及相关的公示信息内容。
