这部法律的全称是《中华人民共和国自然资源法》, 它是在2024年的11月8日被通过, 并且要在2025年1月1日正式开始执行。这部法律确立了六项基本的原则, 这六项基本原则构成了整部法律的整个底座和价值所在、以及它的制度框架, 下面是对于这六项原则的一项一项拆解分析。
自然资源国家所有原则（第4条）
法律规定自然资源是属于国家所有的, 不过由法律规定属于集体所有的那些情况是例外的。这实际上是宪法第九条的具体落地, 从而确立了自然资源权属的根本归属问题。
除了像农村宅基地、自留地、自留山、集体所有的林地、草地、水面等等这些法律明确规定的集体所有的情形之外, 矿藏、水流、海域以及无主土地等一律都必须归国家所有。
节约优先保护优先自然恢复为主方针（第5条）
这一原则把“三优先”摆在了一个同等重要的位置上, 这就变成了自然资源管理方面的基本方针, 它特别强调在开发的环节里、在利用的环节里以及保护的环节里面, 节约工作和保护工作始终都要被放在最靠前的位置上面去, 而且在对待大自然的问题上, 让其自然地去恢复是要比人工去修复更为优先的, 在实际的操作当中, 这种做法就表现为要严格地实施用途上的管制, 生态红线是绝对不允许被突破的, 还有开发的工作强度也是必须受到总量约束的。
规划先行用途管制系统治理（第6条）
必须在前面先把规划这个事情给安排妥当, 也就是说啊, 但凡涉及什么样的自然资源的开发利用活动, 全都必须得去依据那个国土空间规划, 还有相关的专项规划来做, 只要这个事项没有被纳入到这些规划里去头, 那就是绝对不能去实施。
用途管制, 这意思是土地、矿产、森林、草原, 还有湿地和水域这些东西, 要对它们按照不同的类别, 以及不同的级别情况, 来实行一种叫做使用的管控方法, 总之就是不能随便地就改变它们的实际用途。
进行系统治理,这个做法就是把山水林田湖草沙冰这些内容看作是一个不可分割的有机整体来进行统一的协调和处理大城新闻网, 这样的话, 就可以打破以前那些部门之间互相割裂的管理模式。
可持续发展原则（第10条）
我们在开发利用自然资源这个事上, 得坚持那种可持续发展的路子。我们不光要照顾到眼前的利益, 也得顾及到后面的长远打算。这样做, 是为了保证不同时代的人之间能公平。
这个说法在实际操作的时候, 主要有这么几种表现方式, 第一个是设定一个资源开发的总量上限, 第二个是推行那种资源有偿使用以及补偿的机制, 第三个是建立针对生态损害的赔偿责任制度。
有偿使用与资产化管理原则（第9条第11条）
国家建立了自然资源资产的有偿使用制度, 并且还推行了资源权益的交易。除了那些法律明确规定可以免费使用的情况之外, 单位以及个人如果要使用自然资源的话, 就必须按照规定缴纳使用费或者是在出让时的金额。
同时这里还对自然资源资产提出了一项要求, 就是要对它们进行登记并且进行评估, 然后把这些内容纳入到整体的资产管理体系当中去。
公众参与与信息公开原则（第12条第13条）
政府必须按照法律规定把关于自然资源管理方面的信息公布出来, 让老百姓和社会各界来进行监督。
当编制的是自然保护地规划的时候, 这个规划是会涉及到公众的利益的, 或者是进行重大开发项目的时候, 必须是要按照法律法规的规定, 去征求公众的这些意见。
我们鼓励单位和个人, 要按照法律的规定, 去参与自然资源的保护工作。如果看到有破坏的行为, 他们是有权进行检举和控告的。
适用要点提示
上面提到的那些个原则,它并不是孤零零地在那儿待着的自然资源法的基本原则,而是互相之间有支撑作用的。其中自然资源法的基本原则, 国家所有是权属的前提, “三优先”这个是行为方面的准则, 规划跟管制这两个是制度上的工具, 可持续发展是价值层面的目标, 有偿使用则是作为经济杠杆来起作用, 公众参与呢, 它是用来做监督以及保障的。
因此在执法、司法还有合规审查这样的工作过程中, 应当综合起来去援引这些原则, 不可以单独把某一个抓出来进行割裂式的适用。
如果您想要查看条文的原文, 您现在是可以直接登录国家法律法规数据库的这个网址, 就是 flk.npc.gov.cn 这个地址上去进行检索, 您要检索的名称是中华人民共和国自然资源法（2024）。
