这是根据由阜新市自然资源和阜新市工业和信息化局这些部门一起来发布的有关文件所确定的情况, 产业园区在用地方面要想得到保证的话, 主要是需要去遵守一些核心的制度规定还有具体的操作规则。
用地保障基本制度
1. 指标单列的意思是说, 在市级层面, 每年都要从新增的建设用地指标里面, 专门拿出一部分比例来用, 这个专拿出来的比例就是用来保障那些产业园区项目用地需求的, 它不会被安排到别的什么类型的去使用, 所以是单独列出来的一个项目, 不会和其他的用地类别混合着用在一起的。
2. 存量优先这个说法, 鼓励咱们园区里的那些地方,通过把那些没发挥作用的用地给利用起来龙南市就业服务平台, 也就是大家说的“腾笼换鸟”这种方式, 去解决新的项目要用地的需求, 同时要先去处理那些已经批了但是还没供出去的土地, 还有那些闲置不用的土地。
3. 弹性年期这个项目模式是针对短期项目, 还有试产期的项目来的, 可以采用5年或者10年的弹性出让年期, 这样做是为了降低企业在初期的用地资金压力。
项目准入条件
所进行的项目, 必须要被弄到那个阜新市在当年定的重点产业项目管理清单里头去, 或者, 也要被放进那个项目所在的园区的控制性的详细规划的文件里面去。
投资强度不得低于300万元, 除以亩为单位进行计算, 对于属于国家所鼓励开展的产业类型这个条件, 相关标准可以予以适当的放宽处理。
产出的各项效益总和, 不能低于300万元除以一亩再除以一年的标准。
该情况是经过确认的,也就是说明它符合辽宁省这边制定的以及阜新市这边制定的关于产业准入负面清单里面的具体规定和要求。
环境影响评价已经完成阜新产业园区用地保障政策, 用地预审也已经完毕, 各种作为先决条件的手续全都具备到位。
审批与土地供应流程
1. 企业要把用地申请这件事, 还有项目的备案文件, 一同交给它所处在的那一个园区的管委会, 去进行提交。
2. 由园区方面的管理委员会来进行初步审查, 等到这一步完成以后, 再由他们把相关的材料上报给市里的自然资源这个部门去进行关于用地情况的审查。
3. 由市自然资源局负责组织进行土地利用预审工作, 并且还要对规划条件予以核定确认。
4. 对于那些牵扯到进行规划调整的项目, 是需要去报告给市国土空间规划委员会的, 并且要让这个委员会来进行审议工作的。
5. 通过招标、拍卖或者挂牌这类方式来给土地进行供应, 还有一种办法就是通过协议出让这种形式来给土地进行供应。
6. 咱们去签那个土地出让的合同, 这里面需要把事情讲清楚, 就是要定好开始动工和最后完工的具体时间要求, 同时还要把关于产业方面的监管条件都给明确下来。
重点政策支持
对于重大的招商引资项目来说, 是可以去启动那种所谓的标准地的出让模式的, 把那些关于能耗的情况以及投资强度的指标提前写入到出让的条件里面, 以此来达到拿地了就马上开工的效果。
如果能够获得省级以上的产业园区认定, 那么就有可能得到倾斜的省级用地指标的支持。
在过渡期里面, 大家是允许那个先租后让的, 租金是按照同一个区域的工业用地出让的底价的某个固定比例来收取费用的, 等到期限满了之后呢, 是能够优先去参与竞买的。
信息查询与申报渠道
企业还有项目相关的负责人, 都可以通过阜新市自然资源局的官方网站, 去查看那里的信息, 也可以去各个产业园区的管委会窗口那里查询, 想知道最新的用地指标是多少, 也知道有哪些地块可以供选择, 还能看到出让的公告是怎么写的, 这些都能查到。
如果说涉及到跨地区的产业协作这些事情, 还有园区里的配套岗位对接的问题, 需要补充一些信息来看的话, 那么可以去访问那个网址, 也就是www.龙南市就业服务平台.com这一串字符组成的地方, 在那里能够获取到可以参考的资料。
监管与退出机制
在一般情况下, 开工的时间限定为合同签订完毕后的1年以内, 而竣工的时间则被划定在3年之内。
如果已经超过了规定的时间还没有开始施工, 就要按照合同里的约定来缴纳闲置土地的费用, 等到时间满两年的时候, 就会依照法律的规定把它认定为是闲置的土地, 然后就可以启动收回土地的程序了。
当产业监管的期限已经结束以后, 如果还是没有做到在之前约定里面的投资强度要求, 或者没有达到所说的产出效益标准的话,那么就会严格按照此前签订的监管协议当中的具体内容来执行相应的违约金处罚措施阜新产业园区用地保障政策, 又或者会实施对土地进行回购这一处理办法。
以上的这些政策, 都要以阜新市在当年最新发布的那个文件作为标准。具体的执行细节以及补充的通知, 请大家要关注那个市自然资源局和市工信局的官方公告。
