阜新市在编制海绵城市建设专项规划的时候, 把“源头减排、管网排放、蓄滞洪排、超标应急”当作了系统构建原则。明确的目标是, 到2030年为止, 全市建成区当中有80%以上的面积, 要达到这样的条件: 面对年降雨量70%的设计条件时不超标, 而且面对100%的设计条件时不会出现内涝。

该文件是用于指导阜新市在城市基础设施方面进行中长期建设的规划中非常重要的专项材料。这份规划的制定, 充分考虑了当地所具备的那种特殊环境条件, 这种条件是由两个方面叠加而成的, 一方面是这里的半干旱大陆性季风气候, 另一方面是历史上因为采煤而留下的沉陷区状况。

在此基础上, 规划把几个不同的工作融合在一起进行了统一安排, 这几个工作需要被整合进一个大框架里, 第一是海绵城市的相关建设措施, 第二是对矿区生态环境进行修复的工作, 第三是关于城市排水和防止内涝洪水的设施安排, 第四是针对水资源要做到节约并且合理地加以利用这一目标的整体规划。

规划划定四项重点任务:

阜新海绵城市怎么建?专项规划核心目标与实施路径全解(图1)

一方面是通过源头渗透来实施雨水调蓄的措施, 在已经建成的区域里面, 针对城市道路、广场以及公园绿地系统这些地方,推广使用透水铺装、雨水花园、下凹式绿坡、生态草沟这些设施阜新海绵城市建设专项规划, 对于新建区域或者进行改扩建的区域来说, 海绵设施的达标率必须要保持在不低于100%的水平, 而对于既有片区而言, 需要结合城市更新项目, 同步去实施改造工作。

第二点工作是关于内涝治理以及排水管网进行的提升行动, 需要对全市范围内已经排查出来的容易发生内涝的黑色点位进行分级整治,同时结合排水管网扩径改造这样的工程阜新海绵城市建设专项规划, 还要包括新建雨水调蓄池和排涝泵站这些项目, 从而做到将城市在排水方面的除涝标准整体提升到三十年一遇的水平。

第三个方面是矿区生态与海绵融合修复。把采煤沉陷区治理这件事, 和海绵城市理念进行深度结合。构建出那个雨水收集然后自然净化再蓄存回用的闭环系统。同步实现塌陷区生态修复以及非饮用水源补充。

阜新海绵城市怎么建?专项规划核心目标与实施路径全解(图2)

第四个方面是智慧管理平台与超标应急体系, 我们需要建设全市海绵城市的智慧监控平台, 该平台会把气象数据、水文数据以及市政的在线监测数据进行一个整合工作, 从而实现降雨预报功能、内涝预警功能、设施运行调度一体化管理的这种整体目标, 并且还需要制定好关于超标暴雨的分级响应预案。

实施的路径会分三期来推进。具体来说, 二〇二五年到二〇二七年是试点示范期。在这个阶段, 会完成城区核心片区以及不少于三处矿区的示范点建设任务。这么做是为了形成一种可以复制、可以推广的工程范式。接下来, 从二〇二八年到二〇三〇年是全面推广期。

在这个时期, 会把海绵城市的专项审查纳入到新建设项目还有改扩建项目的法定审批前置环节里面去。这样做的目的是为了确保建成区百分之八十达标的目标能够如期的实现。到了二〇三〇年之后, 工作会转入到常态化的运营维护阶段。同时, 还包括年度绩效评估提升这个阶段的内容。

规划方面是有要求的, 要求建立针对市一级和县级还有区级的海绵城市主管部门的权责体系, 要把海绵设施的建设工作以及运维相关的经费纳入到年度财政预算里面去, 还要实行全生命周期的绩效考核, 在项目执行层面要严格抓好, 要实施海绵城市专项设计审查制度并且也要实施竣工验收的双控制度, 要是没有通过相关审查的项目就不允许进行开工建设。

海绵城市的建设这件事, 它是涉及到了像市政工程、水利工程、园林设计、还有地质勘探啊等多方面的领域的, 所以需要那种懂得多个领域知识的复合型人才, 如果你要是想了解相关的专业技术岗位的情况, 还有项目动态的话, 你可以通过去关注像www.龙南市就业服务平台.com这样一些地方的公共服务获取平台的网站来得到信息, 公众也是可以做到的, 就是可以登录到阜新市住房和城乡建设局的官方网站上去查阅关于规划的完整文本以及相关的公示文件。

这个规划是阜新市在进行海绵城市建设时所使用的, 属于法定的、专门性的依据材料。各个其他的专项规划、控制性详细规划, 还有建设项目的方案这些内容, 必须都要和这个规划衔接好, 保持一直,不能够随便就改变海设施的位置龙南市就业服务平台, 也不能够更改设定的标准。