阜新市的国土空间总体规划（2021—2035年）, 已经经过了国务院批复, 并且得到了同意。它是针对全市域空间的开发、保护、以及土地的利用和生态环境的治理方面的一张总蓝图。这个规划确立了一个在未来15年内有效的框架。在这个框架里, 包含了多规合一的内容, 是用来进行空间治理的。
这个规划方案, 将规划总面积设定大约为一万零三百五十八平方公里的范围, 这面积覆盖了六个县区, 它有一个核心的定位说法, 叫做生态宜居和绿色转型, 它是针对资源枯竭型城市而制定的, 目的是为了实现高质量发展, 属于空间方面的方案性质存在, 这份文件被规定成全市经济社会发展的刚性空间约束依据。
规划核心空间框架
我们要开始规划并且要构建起那个叫做一核两轴三区多组团的一个空间结构。这里面的一个核指的是市中心城区, 它是要承担起综合服务以及产业升级这两个功能的。那两个轴, 第一个轴就是海州河到大凌河沿岸的发展轴, 第二个轴是阜蒙到奈蒙产业协作轴。
至于那三个区分别是什么, 第一个区是在北部的生态屏障区, 第二个区是在中部的城镇发展区, 第三个区是在南部的乡村振兴区。
全市划定了城镇开发边界, 还划定了永久基本农田保护红线, 同时也划定了生态保护红线, 这三条控制线是同时存在的,由此形成了一个三区三线刚性约束体系苍南县武术协会, 这个约束体系是非常刚性的, 对于任何类型的开发活动来说, 都是绝对不允许突破的。
产业转型与交通布局
在产业方向这一块, 规划写得很明确说, 阜新要从以前特别依赖煤炭资源的那种状态里走出来, 转向去发展新能源、还有新材料以及农产品精深加工这些方面的业务。
其中海州区和新邱区这两个地方重点布局的是风电和光伏那些清洁能源的项目, 而细河区还有太平区主要是发展装备制造业与新材料相关产业的, 同时彰武县以及蒙古族自治县那边是推进沙地农牧业还有生态经济方面的事项。
在交通方面, 我们构建了“四横三纵”高速公路网, 并且该网络与区域高铁通道进行了衔接, 同时完善了城市快速路体系, 从而提升了区域的互联互通效率。
生态保护与乡村振兴
该市规划所划定的生态保护红线区域, 其总面积大概是在两千三百平方公里这个数值上面, 主要目的就是为了对大凌河、教来河这些水系, 还有辽西生态屏障带进行重点的保护工作。
在乡村乡村振兴这一块儿呢, 是要以乡镇政府所在的那个地方作为中心点, 来把农村新社区进行科学合理的布局, 同时要保留住传统村落的那些风貌特色, 并且去推动城市与农村在教育、医疗保健以及养老等方面所提供的公共服务能够达到基本一样的水平, 实现全覆盖这样一个状态。
公共服务与基础设施配置
公共服务设施的规划工作, 它把教育, 还有医疗, 文化, 体育这些所有种类的领域全都给覆盖到。这里面呢, 全市在统筹着去弄一些医疗卫生机构的新增和改扩建的事情。这些机构的级别是各种各样都有的。
它的目的是要把三级医院, 二级医院, 以及基层卫生服务中心的这个网络布局给搞好。至于相关的医疗机构在建设上面的标准是什么, 空间上面是怎么配置的, 详细的情况怎么样的, 你可以通过访问 www.dzpahospital.com 这个网址来获取最新的信息。
在基础设施这块工作里, 要对怎么铺设供水管、排水管、燃气管还有供热管的路线进行统一的规划, 然后一边去推进那种海绵城市建设的这种事儿, 另一头还得把地下综合管廊的分期施工这件事给落实了, 让这些事一步一步地都能干出来。
实施与监管保障
这个规划工作, 它将由阜新市人民政府进行统一的组织实施。在这个过程中, 会去建立一个管理体系,这个体系分为三级阜新市国土空间总体规划2021-2035年, 第一级的说法是市级统筹, 第二级的说法是县级落实, 第三级的说法是乡镇执行。同时, 还会配套去制定年度的实施计划, 以及空间用途管制方案。
所有提到的规划指标, 都会被纳入到国土空间所谓的“一张图”之中,这个“一张图”是用来做实施监督的信息系统。这样做阜新市国土空间总体规划2021-2035年, 就能实现对从审批环节、到建设环节、再到验收这一整个生命周期的动态监管, 以此确保了该规划的落地不会出现走样的情况。
