阜新在进行历史遗留矿山的山水环境综合治理工作时, 把“控源截污、生态修复、系统治理”作为核心原则, 依据《阜新市历史遗留矿山生态修复专项规划》以及国家矿山生态修复的相关政策进行行动, 按照分区域、分阶段的方式来推进废弃矿区水体修复与周边生态环境恢复的事情,截至2025年底的时候阜新历史遗留矿山水环境治理, 全市已经启动了包含海州、新邱、细河等在内的重点矿区水环境治理工程,这项工程覆盖了主要历史遗留废弃采场。
治理背景与现状
作为传统资源型城市阜新历史遗留矿山水环境治理, 阜新经过数十年煤矿开采, 形成了大量历史遗留废弃矿区。主要水环境问题集中在海州露天矿、老岭沟矿、新邱矿业区等核心区域。这些问题表现为采坑积水、酸性水体外溢、重金属含量超标。
停产后矿区缺乏系统管护。雨季洪水沿采坑裂隙下渗外流。冬季冰胀破坏边坡结构。这会对下游河流水质构成持续性威胁。这也对沿岸居民生活用水构成持续性威胁。
政策与制度依据
在国家层面上面, 出台了《“十四五”矿山生态修复规划》, 还出台了《关于促进采煤沉陷区综合治理的指导意见》, 这两个文件明确了治理目标以及资金渠道。在省级层面上面, 出了《辽宁省历史遗留矿山生态修复实施方案》这个文件, 把各市具体的治理任务给细化了, 让事情变得更清楚。
在市级这一层面上, 《阜新市历史遗留矿山生态修复专项规划（2021—2035年）》确立了一个分阶段治理路线图,并且明确了市以及县、也就是各个区这一级政府是治理的责任主体苍南县武术协会, 同时指出财政专项资金和生态修复基金是主要的资金来源。
核心治理措施
治理这个工作呢, 它是按照那个所谓的“控源、修复、复绿”以及“监测”这几个步骤来进行的, 然后这四个步骤是推进下去的。
1. 控源截污, 就是需要针对采坑实施封闭性的管理措施, 同时还需要修建截排水沟还有沉砂池, 以防止地表径流所携带的污染物进入水体当中, 另外还要对酸性水的排放口设置中和处理设施。
2. 水体修复的方式是采用石灰中和法来降低水体的pH值, 然后利用沉淀与化学沉淀法去去除那些重金属离子。对于污染非常严重的采坑湖体, 需要去构建一个人工湿地系统。这个人工湿地系统的作用是实现多级的净化过程。
3. 坡面与植被修复: 把裸露的边坡先削平并整理形状, 然后填进外来客土, 再把那些能适应矿区土壤的耐旱植物种上去, 以此重新建立起矿区周边的生态防护屏障。
4. 系统监测的意思是指, 要在那些重要的矿产开采区域里面, 专门放置能够实时检测水质好坏的设备, 并且每个季度都要发出关于水环境保护状况的公告信息, 把收集到的数据和市里的生态环境管理部门所使用的统一平台连接起来, 这样做是为了保证对治理效果的评估可以被精确地计算出来, 也可以被追查到具体的来源或者过程。
实施节点
从2023年到2025年, 我们要把整个矿区的地底情况都摸清楚, 做完排查, 还要把治理该怎么做的方案写出来, 并且先搞一个试点工程, 把这个事情落到实处。
等到2026年到2028年这段时期, 我们就需要集中所有的力气, 去把核心的污染治理工程施工到位, 对于那些主要矿区的污水、废水等水环境指标, 必须要达到阶段性的达标要求。
从2029年一直到2035年, 我们得把这些治理出来的成果好好巩固住, 不要让它回潮, 同时要开展一些后续的工作, 比如对已经修复好的生态环境进行长期的管护和照料, 最终让全域内所有以前遗留下来的矿山水环境影响变得稳定可靠, 一直都能达到标准的要求。
延伸阅读
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