阜新市这个地方在辽宁省的北部位置阜新市自然资源开发利用, 它是一个典型的因为资源快没了而需要转型的城市。那里有的矿产资源主要是煤炭、还有高岭土, 以及铅和锌这些东西。另外, 它的农业资源里包含了像“阜新大米”这样有地理标志的产品, 以及一些很有特色的畜禽品种。
现在呢, 阜新市在发展自然这些资源的时候, 已经到了一个要减掉煤炭、增加新的东西来转变质量的关键阶段, 主要的方向就是要把煤炭开采的总量控制住, 再快点让新能源去替代旧的能源, 还要推动对矿产资源进行更精细的加工, 并且靠着农业资源去把有特色的那条产业链给延伸得更长一点。
在矿产资源这个领域里面, 阜新地区的煤炭之前探明的储量数量曾经到达数十亿吨的规模, 但是因为经过了很长时间的高强度开采行为, 所以现在能够采出来的储量已经大幅度减少了, 在现在这个阶段, 主要的工作是合理地控制每年的开采总量, 并且努力提高资源的回收率。
关于高岭土的情况, 它的储量水平在辽宁省范围内是比较靠前的位置, 它是陶瓷产品、耐火材料, 还有造纸用的填料这些方面的关键原料, 目前的发展重点放在矿区的综合利用活动上, 同时包括对尾矿进行的再开发工作。
铅锌矿以及萤石这些非金属的资源, 它其实具备一定的开发价值, 但是这一点要求必须严格按照矿山地质环境保护的要求去实施,关于水资源的方面来说龙南市就业服务平台, 大凌河还有柳河是这个地方主要的饮用水源的地方, 每年整个区域的水资源总量情况是比较紧迫比较紧张的, 所以对于开发利用的这个事情, 核心路径就是要把节水型灌溉农业和工业循环用水这两个方面做好。
从政策这个角度来看, 是根据《辽宁省资源型城市转型发展实施方案》还有阜新市发布的“十四五”自然资源开发利用规划来的。矿产资源的开发工作, 是必须要严格执行总量控制指标的。那些新建的项目以及改扩建的项目, 是必须得通过环境影响评价的。还得通过矿山地质环境保护评审。
而且也得通过矿产资源开发利用方案的审批才行。对于农业资源的开发来说, 重点是推进“阜新大米”这个地理标志产品的保护工作。同时还要去扩大设施农业的规模。另外也要扩大生态养殖的规模。
在新能源这个领域里头, 光伏项目还有风电项目, 都得被统一纳入市域国土空间的规划布局里头去, 而且, 这一切都得跟耕地保护的严格红线, 做到紧密地衔接和匹配。
资源型产业转型发展这件事情, 是直接带动了就业结构发生变化。传统的那个煤炭采掘岗位逐步缩减, 而新能源装备制造、矿产资源精深加工、生态农业以及文旅融合这些新的事物形态里, 是释放出了大量技术型的和技能型的岗位。
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在往后很长一段时间里面, 阜新市方面是会把自然资源资产产权制度这个东西给弄得更周全一些的, 同时也会对矿业权出让那个东西的收益分配机制搞得更健全,然后还会去推动叫做一矿一策的生态修复工作去做阜新市自然资源开发利用, 为的是确保关于资源的那些开发和利用跟生态系统的恢复能够放在一起同时进行, 不让它们脱节, 至于那些最新出来的政策文件是什么样的、项目审批方面的信息到底如何、以及公示的内容具体包含了什么, 这些事情全都得去参照由阜新市自然资源局官方网站上面公开发布出来的内容为准来确定。
