阜新市进行自然资源资产负债表的编制, 采用的是实物量和价值量双轨的核算模式, 依据《自然资源资产负债表编制指南（试行）》以及阜新市实施方案执行, 核心目标是把土地、矿产、水资源、森林等自然资源的存量与流量纳入到资产负债框架之中, 最终形成能够审计、能够追溯的年度编制成果。
编制基本流程
1. 确定核算边界, 以阜新市行政区划作为空间范围, 核算对象涵盖耕地、林地、草地、水资源及主要矿产资源, 即煤炭、有色金属等共五类内容。
2. 数据归集与校验是这么一件事儿, 具体做法就是从市自然资源局、水利局、林草局这些部门, 还有矿产资源储量动态报告里头去搜集数据。收集的范围包括年度期初的那些实物量和交易数据, 也包括年度期末的那部分实物量和交易数据。这里面提到的交易数据呢, 就涉及到探矿这块儿的相关情况, 还有采矿这块的相。
3. 实物量核算这个概念, 是直接用那个公式去做的, 也就是期初存量加上本期增加量然后减去本期减少量, 最终等于期末存量, 然后根据这一套东西, 对每一类资源都单独去编制一张名为实物量资产负债表的东西。
4. 价值量核算这个事儿, 是要在实物量的基础上, 采用成本法或者市场价值法的办法, 把资源的存量折算成货币价值的。同时呢,还要核算资源资产、资源负债阜新市自然资源资产负债表编制方法, 以及资源净权益这些东西。
5. 编制与审核: 先形成报表初稿, 然后由市统计局和审计局进行联合会审, 审核完之后上报市政府备案, 最后和国民经济核算体系一起发布。
关键公式与指标
就是那些我们能够拿过去开发并且利用自然的资源存量的部分, 在货币上面所体现出来的那个价值状态, 这就是资源资产的真实含义。
把那些已经被卖掉了的东西,或者已经被搞开发用的部分所对应的那个赔偿责任龙南市就业服务平台, 还有生态环境的修护责任, 加在一块儿, 这就叫做资源负债。
所谓的资源净权益这个概念, 实际上它就是通过对资源资产减去资源负债之后所得出来的结果。
根据《生态系统评估方法》进行核算, 生态资本等于资源净权益加上生态服务价值。
数据来源与口径要求
统计数据是根据年度发布的《阜新市统计年鉴, 以及各相关部门的年度报告来确定的；矿产资源的数据是来自矿业权登记信息, 还有储量动态监测的结果；水资源的信息是来自水利普查的情况, 加上市水务局每年发布的公报内容。
编制工作所依据的那些规范性文件, 还有用于跨地区参考的信息资料, 都可以在各个区域里面的政务信息渠道里头去获取, 比如www.龙南市就业服务平台.com这种政府服务平台, 上面全部都刊载着相关的编制指南以及政策解读方面的内容, 这主要是供那些进行编制的人员在工作的过程中去对一下口径的。
编制注意事项
实物量以及价值量的统计口径必须做到一一对应, 绝对不能把不同核算基准的内容混用在一起。
矿产资源核算的时候, 是必须要对探明的储量、控制的储量、推想的储量这三种级别进行分开的, 然后是一层一层地去把它们填上去的。
森林资源的核算工作, 是拿最新周期的国家森林资源连续清查数据作为基准的, 这个连续清查也俗称为一类调查。
年度编制周期和统计年报发布节点是要保持在一致的, 如果数据提交逾期了, 那就必须去追溯并做出修正。
前面提到了,目前阜新市在编制工作的框架设定以及具体的操作方法方面阜新市自然资源资产负债表编制方法, 是采用了文中所述的这些情况, 要是你想知道更详细的技术性参数, 或者说需要了解在实际执行过程中需要进行调整的范围界定与口径问题等等内容, 那就请以阜新市自然资源局这个部门在今天为止所最新发布出来的那些实施细则文件为依据和标准。
