现在人都在搞生态文明建设, 但是浪费自然资源的问题太严重了, 必须赶快把它解决掉。这是眼下非常重要的一个事情。我们从国家能源局、水利部还有自然资源部这些地方收到的公开数据里面可以看到。
资源浪费的情况在很多地方都存在着。这些事情主要出现在八种很典型的场景里面。这些场景包括了能源方面。也包括水方面。还包括土地这块儿。矿产也是个问题。森林也不行。农业领域同样存在这样的状况。这些都是比较关键的领域。
能源领域粗放消耗
有一些高耗能的公司, 它们还在使用那些比较落后的设备, 这使得它们在生产每一个产品时消耗的能源, 都比行业内最先进的标准还要高。另外在城市里面对公共建筑的空调系统和照明系统进行管理的时候, 做法显得比较粗糙和不细致, 导致公共机构在能源方面出现浪费的现象是比较普遍的。
虽然到2024年, 我们国家的单位GDP能耗比2020年减少了大约9.7%, 但是从结构角度来看, 能源浪费的问题还没有得到根本性的解决。
水资源无效流失
当前, 农业灌溉的方式仍然主要是漫灌。在全国范围内, 灌溉水的实际利用系数大约在0.572左右。这个数据与0.7以上的国际先进水平相比, 差距是非常明显的。在城市供水方面, 部分地区管网的水漏损率超过了10%。与此同时浪费自然资源的现象，工业冷却用水的循环利用率还比较低。
耕地与建设用地低效利用
现在这个情况是, 在丘陵山区那边, 农用地撂荒的事情还是显得比较突出；而在建设用地方面, “批而未供”以及“供而未用”这样的问题也是存在的, 另外, 全国范围内的闲置土地的总面积, 依然还是在数百万亩的那个量级上面。
矿产"采富弃贫"
有一部分矿山只是开采那些品位高的矿脉, 而把那些品位低的矿产, 还有伴生的组分, 全都丢弃掉了, 这样一来, 资源的综合回收率就显得偏低了, 并且在煤炭、金属矿的综合利用率这个方面来看浪费自然资源的现象，跟发达国家相比, 还是存在着一定的差距的。
森林与湿地资源损耗
现在的过度采伐还有那个毁林开垦, 导致森林蓄积量的增长速度, 根本比不上生态环境被损坏掉的速度, 而且湿地的面积也在变小, 生物栖身的地方越来越碎, 这个加重的趋势一直没停下来。
农业投入品过量施用
全国农作物化肥利用率大约是42%, 这个数值低于发达国家60%以上的水平, 并且农药施用强度偏高, 从而造成了土壤退化与面源污染。
食物与消费品浪费
在餐饮这一个环节里边, 每一年的粮食浪费规模是比较大的, 从官方那边做出的相关测算数据来看, 这个数字已经达到了数千吨这个级别, 同时, 在城市生活垃圾里面那些可回收的东西的回收率情况, 到现在还有很大的可以往上提升的空间。
循环利用率偏低
当前工业固体废物的综合利用率大概保持在百分之五十七的样子, 而且再生资源利用量在原料总投入里面的占比还是不太够, 至于那种叫做资源产品废弃物的一套线性操作流程, 到现在还是没有从根本上得到改变。
成因简析
上面说的这些现象, 它的更深一层的缘故呢, 其实是包含了这样一个情况, 就是说有部分行业的产能是过剩的, 并且在这个地方的能效标准在执行的时候是不太严的, 还有资源的价格是没有办法去充分地反映出这个东西的稀缺性以及它对环境所带来的一些外在成本问题的, 另外呢就是生产者责任延伸制度它的覆盖范围是比较小的, 而且对应的激励手段和约束性的机制还都还没有做到健全和完善。
我国现在已经确立起了减量化、再利用以及资源化这样的基本原则, 我们依托于像节约能源法、水法和土地管理法这样的一些法律法规, 还结合了诸如碳减排目标、关于水资源的刚性约束, 还有耕地红线制度之类的一些政策工具, 以此来推动资源利用方式发生系统性的转型, 使得这种方式由粗放的形态转变为集约的形态。
各个地方也都在积极地落实一些具体的举措, 比如说最严格的水资源管理办法, 再有一种叫做亩均论英雄的改革行动。
把上面提到的那八种典型情况以及和它们匹配的那些数据全都弄清楚了, 这是在定那些省资源的办法的时候能够用上的东西, 同时呢, 也是去做有关的钻研还有政策方面的分析时候的基础依据。
