生态环境遭到了破坏, 自然资源也受到了损害, 这样的事例有很多, 它们涉及到了许多不同的方面, 比如有人偷偷砍伐森林, 有人填平湿地用来搞建设, 有人无节制地开采矿产, 还有海洋受到污染, 一些物种失去了适合生存的地方。
本文站在官方监管以及生态治理的角度上去看这个问题, 汇总了来自国内和国外那些非常有代表性的典型案例, 拿出来给大家参考, 并且起到一个警示的作用。
01国内典型事例
秦岭违建别墅事件（2018年查处）
秦岭这个地方，它是中国的一个很重要的生态屏障, 这里面包含了森林保护、水源涵养, 还有生物多样性保护, 等等这些多种多样的生态功能。时间到了2014年到2018年这段时期里面, 陕西省、四川省还有甘肃省, 在秦岭沿线的地区出现了一大堆没有经过审批的别墅建筑和水疗度假村之类的建筑设施。
这一连串的事情加起来, 总共破坏了好多万亩的林地土地。这种情况就直接给大熊猫、羚牛, 包括其他一些非常珍贵的动植物物种, 它们的栖息生活环境造成了威胁和破坏。
后来是在2018年, 中央政府方面部署了一项专门性的调查行动。到最后的结果是查处了总数为3448处的这些违法建设行为项目, 并且还对相关的一些责任人进行了责任追究的处理动作。这个事件被摆在了全国生态警示案例的位置上。
洞庭湖非法围垦与网围养殖（持续整治）
洞庭湖它是位于长江中游地带的一个重要调蓄湖泊, 这个湖泊同时还承担着防洪任务, 也提供水源供给, 还具备湿地生态方面的功能。
在上世纪80年代到2000年代的这段时间里面, 洞庭湖周边地区进行了大量的围垦动作来造田, 同时也搭建了很多网围用于进行高密度的水产养殖工作, 这些行为导致了湖面面积的缩减, 水体出现了富营养化的现象, 鱼类的多样性也出现了下降情况。
从2019年开始, 湖南省启动了针对洞庭湖流域的山水林田湖草生态保护修复工程, 该工程拆除了那些非法围建的垸口和网围, 使得洲滩湿地的面积恢复了超过30万亩。
东北林区非法采伐与林下经济无序开发
时间回溯到20世纪末的时候一直延续到了21世纪初的这段时间里, 东北地区的原始林区在很长的一段时期之内都处于一种面对盗伐和滥伐这样的强大压力的状态之下。正因为有了这种情况的发生, 导致那里的老林子的面积是非常明显地大大减少了。
随之而来的后果就是水土流失的现象变得更加加剧了, 老虎还有豹子这样一种旗舰物种的生存空间是被不断地压缩变小的意思。国家是从1998年这个时间节点开始实施天然林保护工程的, 然后到了2017年这个阶段实现了全面停止天然林商业性采伐的情况。
02国际典型事例
亚马逊雨林大规模砍伐（2019年至今）
根据巴西政府提供的那些数据来看, 大家要知道, 在二零一九年的时候, 亚马逊地区那些森林被砍掉的面积, 真的是达到了接近十二年以来的最高水平了, 大概有一万平方公里左右的雨林都被清理掉了, 造成这个严重情况的主要推动力量呢, 就是那些非法的采矿活动, 这里面包括了开采黄金和开采锂矿, 还有就是为了扩大种植大豆和饲养牛只所搞出来的牧场扩张问题, 以及那些道路建设的推进, 等到火灾季节到来的时候, 四处燃烧的火焰进一步加重了这些生态遭到破坏的损失情况, 这种状况一下子就引起了全球范围内的人们的高度关注。
日本福岛核污染水排海（2023年起）
从2023年8月份开始, 日本这个国家就着手向着太平洋排放那些经过了ALPS处理过的、来自福岛第一核电站的含有氚元素的核污染水了。这事儿的计划持续时间大约要长达30年之久。
周边的那些多个国家以及沿海地区从事渔业生产的群体们, 都对它对海洋生态系统产生的长期影响提出了关切的意见。因为这个事件实际上牵扯到了海洋生态系统的整体安全问题, 同时也涉及到了跨境环境责任的认定问题。
刚果（金）卡达盖地区非法采金（2023年）
刚果（金）这一片地方, 特别是那个卡达盖地区, 在东边的这一带, 它这里, 一直都有那种没有经过许可的、不管是小小规模的还是中大型的那种不合法的开采黄金的活动在存在着, 大家是用一种汞齐法的方法来把金子提炼出来的一个过程, 那么在这个过程里边, 就导致了大量的带有汞成分的废水就直接地被排在进入河流去了, 结果就是导致周边的土壤还有那个水体里面的重金属含量都超过了标准数值了, 这就造成了当地的居民的健康状况受到了损害的一个后果, 同时, 森林植被那里是出现了很大的面积裸露退化的这样一种情况。
03破坏类型归纳
04治理方向与警示
上面讲的那些例子都能看出来, 自然环境还有自然资源被破坏这事, 常常是因为想要短期去挣钱的这种利益在推着走, 再加上管得比较慢、落后了, 这两种情况加在一起造成的。
所以在进行治理的时候, 得坚持要把源头管住, 这就包括要做环境影响评估、发采伐许可证, 还要控制排放污染物的总数量这些工作；同时还得在过程中盯紧点, 这就要用到卫星遥感技术来看天上的情况, 用无人机去天上飞着看看地上的情况, 还要通过在线监测来实时看着数据；最后呢, 事后的责任追究也得上线, 像那个生态损害赔偿, 还有刑事方面的追诉这些都得跟上。
总之, 就是要形成这三步连成一个圈的闭环管理方式来搞定这件事。在编制我国的《生态环境法典》的同时也在制定比如《长江保护法》和《黄河保护法》这类的法律。通过这样的立法工作, 预防优先和损害担责已经被确立了, 它们被视为制度基线。同时这些做法也为全球生态治理提供了中国方案。
