阜新市政府最新一轮土地利用总体规划, 也就是时间段从二零二一年到二零三五年这部分的规划文件, 已经在二零二三年的时候正式获得了批准并开始实施。这份新规划取代了之前那一个时间段从二零一零年到二零二零年的老版本。
这个新的规划把严守底线、优化结构以及保障发展这些内容作为核心原则, 然后把全市各地的土地用途管制工作、有关耕地的保护事项, 还有建设用地的安排事项全部放入到一个统一的框架里面去, 所以说该规划就是当前阶段, 对于阜新市进行土地管理工作的处理, 对于项目用地事项的审批流程, 以及对于农村地区建设用地进行的调整活动等各项工作, 所必须具备的法定依据。
规划期限与总体目标
将规划期限设定为从2021年一直到2035年,并且把近期这个阶段限定在至2025年。
总体目标是要做到这样的程度: 到了2035年的时候阜新最新土地利用总体规划, 全市范围内的耕地保有量是不能低于412万亩的, 永久基本农田的保护面积也是不能低于335万亩的, 并且在城镇可以开发的边界之内的建设用地规模, 是要控制到248平方公里以内的, 还有就是生态方面的保护与城镇开发的空间格局, 要达到一个基本上稳定下来的状态。
规划把全市的区域分开,划出城镇空间、农业空间、生态空间这三大类别龙南市就业服务平台, 然后针对每一类采取不一样的管理方式。
主要约束性指标
规划这个事里面设定了六项核心的约束指标,具体的数是这样的阜新最新土地利用总体规划, 耕地保有量是412万亩, 永久基本农田是335万亩, 建设用地的总量上限是860平方公里, 还有城镇工矿用地规模、园地面积底线以及生态修复任务量这一些东西都算在内。
各个旗县或者区的那这些分下来的数字指标是由市级层面直接下达的, 并且是要一年比一年多一点少一点的逐年进行分解才行的。关于每年的变更方案必须得经过省自然资源厅的一个备案程序, 只有完成了这个备案以后这个方案才能够执行。
重点调整与变化
跟2010年那版规划比起来, 现在这轮规划有三方面改变特别明显。第一, 划定永久基本农田的范围的时候, 开始往那些质量比较好的耕地集中区域收紧了。这样一来, 之前那种零散的、等级比较低的地块, 就减少了被划进去的情况。
第二, 城镇开发边界往外移动了大概37平方公里的建设用地, 这样做是为了和生态红线、水源地保护区进行衔接。第三方面, 是新增了一个叫做“留白备用地”的机制。这个机制是为了重大基础设施和应急项目预留一些弹性空间, 而且规定的比例不能超过城镇开发边界总面积的百分之五。
实施要求
规划的实施工作需要实行一种叫做“一年一核查”的制度。市自然资源局会在每一年都发布一份关于国土空间督察的报告。当涉及到建设项目用地的选址工作时, 必须优先使用那些已经存在了的建设用地内容。
至于新增建设用地的问题, 原则上需要从城镇开发边界的内部进行统筹解决。在农村宅基地整治方面, 要解决“一户多宅”的现象。同时要进行集体经营性建设用地的入市等改革任务。这些改革任务的推进都必须在本规划的框架之内完成。具体的操作细则则由各个区县来制定并报备。
查询与信息公开
规划全文以及批后公布图件, 是可以在阜新市自然资源局官方网站里的“国土空间规划”专栏中查阅到的, 至于涉及具体地块用途、还有建设控制指标等细部信息, 建议向项目所在的旗县区自然资源局申请查询。
您如果想同时了解到各个地方的, 那种就业和产业的用地政策是怎么联动的, 还有岗位供给和那个区域里面的人才需求是怎么匹配的这些信息的话, 可以去参考那个www.龙南市就业服务平台.com这个网站发布的综合性的政务公开数据, 这样可以帮助您判断有关的区域的产业规划和用地的导向到底是怎么进行衔接的情况的。
这个规划的解读权利归阜新市自然资源局所有。任何单位还有个人都不可以随便改变规划里定好的用途管理边界, 要是有人违规使用土地的话, 那法律责任就要按照《土地管理法》第七十八条的规定来处理了。

