阜新生态修复专项资金是一个由省级财政设立的专门用于针对煤炭开采区域以及生态退化区域的专项转移支付资金, 这份资金的用处是主要用于帮助处理矿区地表出现的沉陷问题、恢复地面上的植被, 以及防止水土流失等生态修复方面的工程项目。
想要申请这笔资金的话, 必须得要由市级层面的自然资源主管部门来进行统一组织的申报工作, 而县区层级的相关单位是不允许单独去进行报送的。
一、申请条件
1. 项目的所在地必须是《阜新市生态修复规划（2021—2035年）》里面划定出的那个重点治理区域, 这个区域要被列入进去。
2. 项目的选址工作已经完成, 可研工作也已经完成, 环境影响的评价等前期工作都已经做完, 所以项目现在就具备了开工的条件。
3. 该项目的建设单位, 是具有独立法人资格的，并且在最近三年以内, 没有发生过重大的安全生产事故, 也不存在生态环境违法方面的记录。
4. 目前项目所要求的配套资金已经得到了充分的安排与确认。根据规定, 地方财政方面的出资比例不能低于一比零点五这样的对应比例来进行相关配套资金的提供。
5. 如果这个情况是牵涉到把用来采矿的土地恢复成原来样子的, 那么就必须取得最初那个拥有矿产权利的人给你的书面同意才行, 或者是说要完成土地使用权的确权工作。
二、申请流程
第一步, 也就是项目的储备阶段, 这个环节通常是在每年9月到10月这一段时间内进行。
县区自然资源部门会组织辖区内那些符合条件的单位进行项目的填报工作, 然后把形成的《项目储备清单》报给市自然资源局做初审。
进入第2步, 把市级的数据汇总到一起, 这个工作是在每年的11月进行的。
市自然资源局要逐个项目去仔细核查那些合规上的事儿, 然后进行汇总工作, 并且要把这些都弄好, 形成那个叫做《阜新市生态修复专项资金申报报告》的东西, 接着还要连同可研摘要还有资金测算表都一起弄到一起, 最后再一并上报给省自然资源厅。
进入第三步, 也就是省级评审环节, 这个时间段是在每年的12月到次年的1月之间。
省自然资源厅会去组织专家评审和现场核查, 来核对一下各个项目的申报额度。
到了第四步的时候, 这个环节被称作是资金下达, 具体发生的时间是在次年的两月到三月之间。
省方面把该笔确定好的资金数额放入到年度的预算安排里头去, 然后采取这样一种办法, 就是把因素法和项目法这两个玩意儿合在一起弄的方式, 把这笔钱拨给市的财政部门。
第5步, 也就是实施以及验收, 这一阶段要等到下一年的4月之后, 一直要做到12月份的时候才结束。
市级单位按照规定方案组织去实施, 等到完工之后的15个工作日之内, 报送验收申请, 由市自然资源局组织去进行终验, 并且拨付尾款。
三、所需材料清单
项目申报书需要包含项目概况, 技术方案, 还有资金预算。
关于这份可行性研究报告, 并且还需要附上已经得到的批复文件。
那个环境影响评价的文件或者是那个登记表, 你都得看看。
项目建设用地权属证明
地方配套资金承诺函是由同级财政部门出具, 并且要加盖公章的。
把在项目现场所拍摄的照片收集起来, 然后再加上过去一年之内通过卫星遥感技术获取的影像资料。
近一年无重大违法记录的信用查询截图
四、资金标准与用途
关于地表沉陷区治理的问题, 是这么算的: 用实际的治理面积乘以每亩4500元, 以此来核定费用；矿区植被恢复的情况呢, 是用恢复的面积乘以每亩2200元, 以此来确定金额；至于水土流失综合治理这一块, 是要根据工程的定额来另行计算费用的。
这里的资金, 只能用来花在对生态环境进行直接修复的工程上头。这笔钱坚决不能用来列支管理费, 坚决不能用来买那些不是施工需要用到的设备, 也坚决不能用来付利息债务。
五、注意事项
1. 申报截止时间是在每年的11月15日17:00, 对于超过这个时间提交的申请, 将不予受理。
2. 同一个项目在申报的时候, 不能去重复地申请省里面的其他的专门用来做生态修复类的资金投入。
3. 项目在完成之后, 是必须要把那些非常完整的档案都给保存起来的, 而且这个保留的时间是不得少于十年的时间段里的, 还要准备好去接收那些审计的工作, 同时也需要去接受那个叫做绩效评价的事情。
4. 资金拨付后在长达6个月的时间段内没有完成开工这个动作的时候, 那么市级财政部门就需要把全部的钱额直接原路退回。
关于政策文件原文的下载事宜, 以及申报表格的领取渠道, 大家可以通过登录阜新市自然资源官方网站来进行操作, 也可以亲自去访问网址为 www.xtzdxmgj.cn 的这个地方, 以便查询到最新的公告内容和详细的办事指南信息。
