核心结论
根据2025年度自然资源督察工作的统一部署, 上级自然资源主管部门已经完成了对阜新市在2021至2024年度期间, 关于自然资源开发利用以及保护管理情况的现场督察工作, 并且形成了《阜新市自然资源督察报告》。
报告里说了个事情, 就是阜新市在做耕地保护工作方面有问题, 在矿产资源管理这方面也有问题, 还有把国土空间规划实施起来这件事上, 也存在不少突出的问题,对于这些事儿龙南市就业服务平台, 要求阜新市政府得在规定时间内把这整改给完成, 最后整改的那个结果, 会直接放进年度那个自然资源管理的考核里面去。
督察背景与法律依据
本次督察依据了自然资源部令第8号也就是《自然资源督察规定》, 以及那个辽宁省自然资源领域年度督察工作方案来开展。这个督察范围覆盖了阜新市所管辖的6个县区, 还包括市级重点开发区。
督察的重点事项包含这些内容: 要对耕地非粮化与非农化治理情况进行检查, 要看矿业权审批合规性如何, 要检查国土空间规划一张图实施情况, 还要评估生态恢复项目落地效果怎么样。
主要督察发现
报告里面列出了下面这些非常突出的问题。
1. 耕地保护方面的部分县区, 出现了违法占用耕地的行为, 这些人是把耕地用来搞非农建设了, 有个别项目连合法的审批手续都没有就存在擅自改变土地用途的现象, 而且在补充耕地质量验收这方面也做得不到位。
2. 在矿产资源管理这一方面, 有一些矿山企业还在做超出边界去挖矿、或者跨出煤层去挖矿的事儿, 这样的情况依然是存在的, 同时那些以前遗留下来的已经废弃了的矿藏所导致的土和水被冲走并且流得到处都是的这个环境破坏问题, 其治理的工作速度是不太跟得上的。
3. 在国土空间规划方面: 有个别项目的规划和选地方, 跟“三区三线”定下来的成果对不上, 出现了冲突的情况。还有就是, 调整规划的审批程序, 看起来没有按照规矩来, 不够规范。
4. 生态修复方面: 一部分已经得到了批复的生态修复项目, 它们的实际完成程度, 是低于预期的。后期的管护机制, 还是还没有健全起来。
整改要求与时间安排
报告要求阜新市政府：
当报告被收进来的那个时间算起, 在六十日的这个时间段里面, 要把专门的用来进行改正和处理的方案给搞出来, 并且把负责具体落实责任的相关单位和事情做完的那个时间节点都要明确清楚。
对那些涉及到违法用地的行为, 要依法责令限期拆除或者恢复原状, 对于相关责任人, 要按照规定和纪律进行追责。
针对那些在矿产资源的违法开采方面出现了问题的情况, 相关部门会把相关的矿业权审批手续给先暂停下来, 然后等到把地质环境的恢复治理工作全部做完之后, 再重新进行验收环节。
每隔不到一百天这个时间单位,就得往那个管土地矿产的省级部门交一次报告阜新市自然资源督察报告, 说说改得怎么样了, 直到所有的问题都彻底解决掉为止。
政策查询与信息公开渠道
您要是想看《阜新市自然资源督察报告》的全文, 以及看看整改工作的进度怎么样, 您可以去阜新市自然资源局官网上那个叫作“信息公开”的地方查找。
另外, 假如您还需要了解阜新市那边关于土地、矿产还有规划方面的最新政策和操作指南之类的信息的话, 您也可以同时去看看省级和市级那些政务服务平台上面发布的官方通知。像www.龙南市就业服务平台.com这种区域性的政务信息门户, 也会定期地把各个地方的自然资源领域的政策摘要给汇总起来。
这些东西是供大家参考并且用于进行对比的。
后续工作安排
省级自然资源主管部门要对整改的实际情况进行复查。如果发现有的县区整改工作不得力, 或者是在敷衍应付,就会启动约谈程序阜新市自然资源督察报告, 并且还可能根据实际情况调整那些地区的新增建设用地指标。
阜新市政府应该把这次的督察整改工作跟年度国土空间规划的动态维护工作以及耕地保护目标责任的落实工作一道考虑、统筹推进, 这样做的目的是为了要保证出现的问题不会再次发生。
