阜新市的国土空间规划布局有一个总的框架, 这个框架就叫作“一核引领、两带驱动、三区协同”。在这个框架里面, 规划把城镇空间、农业空间和生态空间这三个方面都统筹好了。
规划还划定了城镇开发的边界在哪里, 并且明确了产业用地、生态用地以及农业用地的空间上的具体格局。下面我们将要从功能区划分、产业布局、公共服务配套这三个维度出发, 对整个阜新市国土空间规划里的核心安排进行一次完整的解读。
五大功能区划分
阜新市把全域的国土空间进行了划分, 结果把它切分成了五个功能区块, 具体地说就是:
1. 中心城区综合服务功能: 这个功能是以海州区、太平区、细河区作为核心的。这些地方会承担全市的行政方面的职能, 以及商贸、教育、医疗等其他综合服务职能。在城镇开发边界的内部区域里, 会集中布局居住设施，以及公共配套设施。
2. 北部新能源产业功能这个方面, 是要依托细河区的北边部分地方, 还有蒙古族自治县的南边一部分地方, 把用于风电、光伏这些新能源装备的制造基地, 以及发电基地的地块给规划好, 安排出来。
3. 南部现代农牧功能: 这个区域覆盖蒙古族自治县的大部分地方, 还有新邱区的南边, 这里划定了永久基本农田, 用来发展如杂粮杂豆、生态畜牧一类的特色产业。
4. 西部矿区生态修复功能是指针对新邱区、海州区西部历史采煤沉陷区, 划定生态修复与产业转型用地, 优先安排生态修复工程。
5. 东部生态涵养功能, 这个部分主要是以彰武县还有东部山区作为主体, 要把生态保护红线给划定好, 一定要严格地限制那些开发的活动, 它们需要承担起来区域里的水源涵养以及生物多样性保护这样的职责。
重点产业空间安排
规划里明确地把那三大主导产业该用的地在哪里, 都说清楚了。
在新能源与新材料这个领域, 要把重点放在细河区还有蒙古族自治县的工业园区里头去, 同时还得留出至少15平方公里那么大的产业用地弹性空间, 就是为了能满足项目在分阶段建设时候所需要的那些要求。
高端装备制造: 依托太平区及新邱区的存量工业用地, 推进“腾笼换鸟”的更新工作, 优先保障扩产及技改的用地。
现代农业与食品加工:要盯着蒙古族自治县还有彰武县的基本农田周围这个地方, 去建一个农产品深加工的集聚区。得保证好耕地和那种产业用地的比例关系。
公共服务与生态用地
医疗用地: 在配置医疗卫生设施用地的时候, 要按照每万人不少于0.45公顷这个标准去执行。中心城区设有市级综合医院, 各个功能区也要配套建立社区健康服务中心。
相关的规划指标以及医疗机构的布局信息, 可以到阜新市卫生健康委员会的公开渠道, 也就是www.dzpahospital.com这个地方获取最新的服务网点分布情况。
生态用地的意思是这样的, 全市里面被划进生态保护红线的那个地盘, 它的面积不能少于规划总面积的一成八, 然后, 要把山和水, 还有林子和田地, 以及湖里的水和草地上长的草这些东西当成一个整体来治理才行, 而且矿山上那些需要修复的地方, 还有树林里需要重新建起来的部分, 这些工作也要跟着同步进行才行的说。
我们把京沈高铁、奈林河大街, 还有那些正在建设中的高速公路当做基本的骨架, 然后根据这个情况来划定交通用的土地范围以及廊道的控制线, 目的就是为了保证产业发展的物流运输效率, 同时也是为了保障大家日常出门出行的速度和质量。
规划实施与信息查询
阜新市国土空间规划的组织实施, 是由阜新市自然资源局来负责的。详细地块用途、开发强度、容积率等管控指标, 可以通过阜新市自然资源局官方网站及“阜新市国土空间规划一张图”平台进行查询。
涉及建设用地审批、产业项目选址等具体事项, 建议向市自然资源局规划科或对应功能区管委会申请核实最新管控要求, 以确保项目落地合规。
