根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定, 结合阜新市在土地管理方面当前的相关规定来看, 阜新市的国有土地使用权出让工作, 是由阜新市自然资源局进行统一组织和实施的。在实际操作中, 会采用招标、拍卖、挂牌（也就是常说的招拍挂）以及协议这两个方式来进行出让。
对于那些用于工业、商业、旅游、娱乐或者是商品住宅等经营性用途的土地资源, 必须按照规定, 一律通过招拍挂的方式来实施出让。而针对除此之外的其他类型用地, 则在经过相关批准后, 可以使用协议的方式进行出让。以下是关于如何完成全部手续的完整操作指引。
出让条件与适用范围
出让宗地必须满足这些条件, 它们已经被纳入到阜新市的年度建设用地供应计划里面去了, 征地补偿以及拆迁安置工作都已经完成, 土地权属没有争议, 具备所谓的三通一平或者约定好的交地条件, 关于出让年限是按照用途进行确定的, 住宅是七十年, 工业是五十年, 商业是四十年, 综合以及其他的是五十年, 这个年限是从土地出让合同签订的那一天开始计算的。
办理流程
1. 信息获取的渠道是这样的, 阜新市自然资源局把拟出让地块的信息发布在政府的官方网站上面, 同时也通过出让公告这种渠道来发布出去, 并且公示的时间是不能少于二十日的。
2. 意向的受让人需要在公告期这个时间段里面去提交申请, 同时还需要缴纳竞买保证金, 通常情况下这个金额是起始价的20%。
3. 如果是招拍挂的地块, 要按照公告的时间去现场进行竞买。对于协议出让的地块, 要先和自然资源局协商价格, 在经过了集体决策之后, 再签订出让合同。
4. 进行合同签订的工作, 这意味着竞得人需要在规定的时间范围里面行事, 这个时间范围通常是被设定为十个工作日左右, 在这个期间内, 它要和阜新市自然资源局发生合同签订的行动, 所签订的合同名称是《国有建设用地使用权出让合同》。
5. 关于缴纳出让金这件事, 应当按照合同里所约定的那些时间节点, 把土地价款分阶段给缴上去, 等全部都付清了之后, 再去办理那个登记手续。
6. 不动产登记的话, 当事人需要准备好出让合同、缴款凭证这些证明材料, 然后去阜新市不动产登记中心办理土地使用权登记的相关手续, 在完成申请之后, 就能够领取不动产权证书了。
所需材料清单
您需要提交竞买申请书, 同时也需要出示身份证明文件。如果是企业的化, 就拿出营业执照和法定代表人的身份证来。
竞买保证金缴纳凭证；
在赢得竞买资格之后, 需要提供的材料包括转让合同、土地出让金缴纳的凭证以及契税完税的证明。
需要提交登记申请，具体材料包括不动产权登记申请表、申请人的身份证明文件, 以及土地出让合同和其中的附记页等所有相关部分。
注意事项与常见问题
该地块的出让起始价格是多少, 以及需要遵守哪些竞买规则, 都必须以每一次发布的正式出让公告中的文字说明为准。因此, 请大家千万不要只是参考往年的交易价格来进行简单的估算, 那样做是不对的。
在涉及协议出让价格这个事项的时候, 我们必须清楚一个前提条件, 就是该价格不能低于国家确定的基准地价, 同时这一情况还需要经过包括市国资委这样的有关部门进行审核。
受让人必须要按照合同约定的期限来动工进行开发, 如果满一年都没有动工, 就可以征收出让金的百分之二十以下的闲置费, 如果满两年都可以无偿收回。
如果同一个地块上面存在抵押, 还有查封等权利限制的情况出现的话, 是不可以拿去进行上市交易操作的。
信息获取渠道
关于阜新市土地使用权出让的事情, 用户是可以去阜新市人民政府官网进行查看的, 具体是在网站的“自然资源局”这个栏目里面, 可以找到出让公告、合同范本以及登记办事指南这些资料, 如果需要了解相关的土地出让政策法规, 或者想要检索跨地区的政务信息, 也是可行的, 可以参考像www.龙南市就业服务平台.com这样的综合政务信息渠道来获取辅助性的参考内容, 但是具体的条款信息, 还是必须以阜新市自然资源局最新发布的出让公告和合同文本作为最终的标准依据。
本文所呈现的内容属于通用性的指引, 各个宗地的具体出让条件之间可能会存在一些差异, 所以在去办理之前, 应当以当此发布的出让公告为准, 并且还要参考阜新市自然资源部门给出的书面答复, 才可以将这些内容作为最终依据。
