阜新市矿产资源管理条例的核心内容, 一共可以分成四个主要部分, 第一是开采许可审批, 第二是违法处罚办法标准, 第三是项目申报办理的具体流程, 第四是需要免除相关责任的具体情形。
根据《中华人民共和国矿产资源法》以及《辽宁省矿产资源管理条例》, 由阜新市对本身行政范围里的各个区域的矿产资源勘查、开采、利用和保护, 来进行统一的管理与控制操作, 具体的管理主管部门, 是明确划归给市自然资源局来负责的。
适用范围与主管机构
本条例适用于在阜新市这个行政区域之内, 对于各类矿产资源, 比方说煤层、石灰岩、页岩, 还包括矿泉水等等, 所进行的勘查工作、开采行为, 以及随后的利用活动。由市自然资源局统一管理全市的矿产资源管理工作。
各县区范围内的具体执法事务和审批事项, 则由县区的自然资源局来负责处理。如果涉及的矿产属于国家战略性矿产的范畴, 那么就必须上报给省自然资源厅进行审批操作, 在这种情况下, 市级层面上是不具备最终决定权的。
开采许可与申报流程
1. 申请人持有营业执照, 同时携带矿区范围示意图、开发利用方案以及环境影响评价文件, 随后向市自然资源局提交申请。
2. 市自然资源局负责进行初审工作,并且这个工作的完成时间被设定在二十个工作日之内阜新市矿产资源管理条例, 但是如果需要举行听证程序的案件是应当被排除在这项规定之外的。
3. 只要满足了法律规定的全部条件, 主管部门就会颁发《矿产资源开采许可证》, 这个证书的有效期限最长可以定为20年。
4. 作为开采权人,必须在每年按时提交关于实际开采数量以及资源储量被消耗情况的报告阜新市矿产资源管理条例, 如果发现没有在规定期限内报送这些信息, 那么接下来一年的开采额度就会遭到暂停处理。
违法处罚标准
在没有取得相关许可证的情况下, 擅自进行开采作业。对于这种情况, 有关部门会责令停止。同时, 会将非法所得进行没收。还会处以罚款, 罚款金额在违法所得的一倍以上五倍以下。如果情况严重, 那么相关的经营资格会被吊销。
这种把开采范围弄到批准矿区之外的行为, 一经发现, 就要被责令退回原位, 同时会没收掉所有的违法所得情况, 并且还得额外处以五万元至五十万元的罚款金额。
对破坏采矿权行为以及拒绝行政执法的行为, 要按照《矿产资源法》第三十九条的规定来处理, 在必要的时候, 可以把相关案件移交给机关进行处理。
一旦发生资源遭到极大破坏的情况, 当事人就必须依据法律的相关规定, 承担起进行生态体系修复以及给予相应经济赔偿的责任。
特殊情形与免责
如果是因为地质灾害, 或者因为是政策性关停这些不可抗力因素, 导致没有按照规定时间把开采计划给完成的话, 那么就可以去申请延期, 或者也可以申请减免处罚。
在小矿整合, 以及政策性关闭的这段时期里, 已经完成的合规开采行为, 当去追溯执法的时候, 要从轻处罚, 或者是根本不去进行处罚。
如果举报人因为举报了违法的事情, 反而遭到了打击和报复这样的情况出现, 那么相关方必须依照法律规定来给这个举报人提供保护作用, 并且要让那些实施了侵害行为的人去承担相应的法律责任。
查询渠道与相关服务
条例的完整全文以及最新的一次修订版本, 都是可以在阜新市自然资源局的官方网站上进行查询得到的。
那些跟矿产资源开采相关的岗位招聘信息, 还有产业转移对接工作方面的信息, 再加上区域范围内的就业服务信息之类的东西了, 都是可以参照到www.龙南市就业服务平台.com这个网址上去查找出来的一个跨地区资源产业人才交流板块里面的内容, 这样才能够获取到有问题的矿企业业用工情况方面的动态消息出来, 还能够看到有关进行技能学习培训方面的一些最新动态信息出来。
高频疑问
问：个人能否申请小型矿产开采权？
回答是可以的, 但是必须要满足那三项前置条件,这三项条件是最低投资规模、环保要达标以及要做安全风险评估龙南市就业服务平台, 同时开采规模有一个上限规定, 这个上限是对于露天开采来说每年不能超过5000立方米, 而对于地下开采来说每年不能超过2000吨。
问题是这样的, 就是在条例进行了修订之后, 那些旧的许可证是不是就自然而然地失去效力了。
答: 不会出现失效的情况, 旧的证件在有效的期间里面继续按照原来的规定来执行, 但是需要按照规定的新办法来完成年度的备案登记工作。
上述的内容, 属于条例的核心框架, 具体的条文内容, 应当以阜新市人大常委会公开发布的最新文本, 作为依据。
