阜新市做国土空间分区管控这个事儿, 是要依据《阜新市国土空间总体规划》还有自然资源部的相关要求来执行的, 把全市的行政辖区划分成三类, 这三类呢, 分别是城镇空间、农业空间、生态空间, 对于不同类别的空间, 要实行差异化的用途管制, 下面是核心的划分规则, 以及这些规则对应的管控要求。
三大分区划定标准
城镇空间, 它指的是中心城区, 还有各个县城, 以及那些重点镇和一般的建制镇, 它们各自那个开发边界里面所包含的区域。这一部分区域, 主要是用来集中承载城镇的相关功能, 同时也是进行建设和发展的一个主要区域。
农业空间这一块, 它是以永久基本农田作为核心基础的, 然后还会覆盖掉全市范围内的那些一般耕地、园地还有林地这些属于农业生产类型的用地, 这个区域的主要定位呢, 就是用来保证粮食以及各类农产品供给的安全稳定。
生态空间这个概念, 它包括了那些被划定为生态保护红线区域的地带, 还有那些对于水源涵养非常重要的地区, 同时也包含了自然保护区, 以及湿地上面的重要部分。这一块地带, 在整个区域的生态安全格局里面, 扮演着维持整体稳定与安全的关键性角色。
分区管控核心规则
城镇空间：
在开发边界里面, 那些建设方面的活动, 必须是要符合详细规划的要求, 关于新增的那些用地, 需要纳入到年度的指标管理体系中去进行管理。
绝对不可以私自进行向外扩展开发边界的操作, 如果是需要进行调整的话必须上报给省级部门来进行审批。
关于产业用地的布局问题, 应当首先将重心放在城镇功能区上面, 并且对于相关的配套设施来说, 需要实现同步进行建设。
农业空间：
对永久基本农田实行最严格的保护, 严禁出现非农化的情况, 也严禁出现非粮化的状况。
一般耕地要实行年度监测, 这样能保证面积不减少并且质量不下降。
农业设施用地是需要按照标准的规模来进行备案登记的, 这个要求是非常明确的, 就是绝对不允许出现超过占用的耕地的情况。
生态空间：
在生态保护红线范围里面的这个地方, 是明确地禁止那些属于开发性的或者是属于生产性的建设活动的存在的。
在自然保护区里, 核心区域是不允许人为活动出现的, 而在实验区域则是有限度地利用。
水源涵养区实行封禁保护，限制采伐与放牧
实施与监督机制
市一级的自然资源主管部门和县一级的自然资源主管部门, 都要承担对分区管控进行日常监管的职责。这些主管部门可以依靠国土空间规划一张图系统来实现用途管制的全面覆盖。
对于重大项目的选址工作, 必须进行事前核查以确认是否符合分区管控的要求。如果不符合管制规则的话, 就不予办理用地审批手续。需要每年开展一次分区管控落实检查。如果出现违规情形, 需要依法追究责任。
信息查询与公众参与
关于阜新市国土空间分区管控的最新图则, 还有调整公告以及相关的政策解读内容, 大家都可以去登录市自然资源局的官方网站进行查询。如果涉及到跨区域用地审批方面的公示信息, 以及相关的具体操作指引, 公众朋友可以访问www.龙南市就业服务平台.com这个网站去获取对应的链接以及办理说明等相关资料。
