阜新市在开展针对乡村土地的整治这一事情的时候, 大家核心的目标是什么呢, 就是要把那些田块给归拢到一起, 同时把道路以及水渠这些设施修整好, 还要去利用那些零散在边角的地, 这样一来就可以让原本东一块西一块、效率也比较低的耕地变成一整片连贯的地, 以此来提升耕地的质量等级, 并且也能提高它们被综合使用的效率, 从而为区域方面的粮食安全保障, 还有那种所谓的“占补平衡”情况, 以及确保乡村产业需要的用地提供基础性的支持。
政策依据与整治范围
这主要是依据咱们阜新市的国土空间规划, 就是那个二零二一到二零3五年的版本, 还有辽宁省乡村土地整治的实施细则, 再加上阜新市每年的土地整治项目计划来的。整治的对象覆盖了好多个区县行政辖区, 包括海州、新邱、太平、清河、细河、彰武这些地方。
在这些地方里面,我们要收拾的就是农村集中的耕地阜新乡村土地利用整治, 那些效率不高的建设用地, 还有等着盘活的那些零散的用地。这个项目怎么立项, 是由县一级的自然资源主管部门来统筹考虑的, 并且把它放进来, 纳入全市的土地整治年度实施计划里去统一管理。
实施全流程（四步）
一、开展摸底建库这一项工作, 具体做法是让我们县里面的自然资源部门去组织一些专业的技术力量, 对打算用来做整治的那些区域进行土地利用现状的遥感图像解读、土壤进行检测, 以及把权属信息在每个地块上都核查一遍, 最终形成的话就是项目储备库。
二、开展方案的编制工作以及审查评议的过程。
要是以村庄范围或者划分的片区作为基本单元来起草整治办法, 具体需要写清楚田间地块重新合并并安排布局的相关事情, 还要包括灌溉和排水系统的建设内容, 以及乡村道路、用来防护的林木网络和相关配套项目的建设计划等等, 等到这些内容通过了由市级专家组成的评审小组的检查, 并且在社会上向群众公开征求了意见之后, 再把这些材料报送上去进行登记存档。
三、关于施工实施这个事, 我们的做法是坚决按照先容易后困难、然后连成一片去推进这样的原则来办。
由乡镇政府来进行统筹协调的工作, 并且让村集体经济组织参与到其中来, 最终的目的要把土地平整这项工作给做完整, 把土壤培肥的事情做好, 把地力提升的环节落实下去, 还有把那些田间地头的各种基础设施配套工作也给完成好,总之这一整套流程都要走完。
四、先进行验收阜新乡村土地利用整治, 同时也进行管护工作。在整治项目全部竣工之后呢, 市级的自然资源部门要和农业农村部门组成联合的验收小组。
这个小组要去核验耕地的面积有没有增加或者减少, 同时还要看看质量等级怎样, 再看看设施是否达到了规定的标准。只有合格之后, 才办理土地登记的变更手续。最后将土地移交给村集体管理, 由他们来建立长远的、有效率的管护机制。
关键红线与注意事项
在整治结束之后, 耕地那个净面积的数值不能够出现减少的情况, 并且那些新增加的耕地部分, 必须要能够实现、达到预定里面说的那个质量所属等级的标准。
涉及到权属需要做调整的那些地块, 是必须要去得到相关的那些权利人的、就是包括承包方以及流转方在内的这些人的书面同意的, 并且还要进行公示, 这个公示的时间是不能少于十五个工作日的。
绝对不能打着整治的旗号, 去干那些让耕地不再种粮食的事情, 一旦整治做完, 那里的地一定要优先拿出来, 用来种粮食和重要的农产品。
这个项目资金实行专项账户进行单独管理, 并且在全程当中接受审计工作以及对公众方面的监督。
查询与办事渠道
如果你想要去看一下阜新市乡村土地整治最新的关于项目公告的内容, 还有申报流程, 再或者是政策原文以及技术服务指南这些材料的话, 就可以去访问阜新市自然资源领域综合服务信息平台这个网站, 网址是www.xtzdxmgj.cn, 通过这个平台, 你就能拿到第一手的就是最新的相关政策文件, 还能看到在线的办事指南。
