从2025年到2026年, 阜新市在自然资源领域这块工作上, 紧紧围绕着自然资源部出台的一系列政策部署去弄。大家已经主要在国土空间规划、耕地保护、矿产资源管理、生态修复这四大板块里, 把那些主要的落地动作都给做完了。
到了2026年10月这个时间点, 由部和省两级下达的总共12项重点任务里面, 有9项都已经按照约定的时间圆满完成了, 还有剩下的3项任务目前正处于收尾的阶段。这样一来, 整体上的落地进度就已经达到了75%。
国土空间规划编制与实施
阜新市在2025年3月完成了对市里和县、区里面的三级国土空间总体规划的报批工作, 这个速度比自然资源部提到的要在“十四五”期间收尾的要求提前了两个月。规划里面明确规定了全市城镇开发边界的总面积要控制在186平方公里以内, 永久基本农田保护的面积也要锁定为168万亩。
从2026年5月开始, 把规划“一张图”系统接入到了国家统一的平台里去, 这样就实现了项目选址和用地预审在线联合审查的功能。到目前为止, 全市范围内的42个重点产业项目都已经完成了对规划符合性的审查工作, 而在这些项目中,有28个项目已经顺利进入了用地报批的流程。
耕地保护与土地管理
为了落实自然资源部在2025年关于耕地保护专项整治工作的具体部署阜新自然资源部政策落地情况, 阜新市对全市范围内的1860万亩耕地, 全面展开了针对非粮化与非非农化的排查工作。
经过统计与核实, 累计确认的问题地块数量达到了127宗之多, 其中已经全部落实到位并完成整改的地块数量为119宗, 由此计算得出的整体整改率数值为93.7%。时间来到2026年的上半年, 这一时期内新增耕地的净增加面积达到了4.2万亩的水平, 这一成果成功超越了省级部门下达的3万亩预定目标。
与此同时, 该市开展的低效建设用地盘活专项行动工作, 已经成功收储了闲置的工矿用地总面积为2100亩, 在这当中, 其中有1500亩土地已经被重新调配并配置给了新能源项目以及现代农产品加工项目。
矿产资源管理
根据自然资源部关于矿业权管理的新规定, 阜新市在2025年下半年完成了对全市387宗矿业权的整合工作, 将矿业权的数量压减至296宗。在这个过程中, 淘汰了91宗不符合安全与环保标准的“小散”矿权。
到了2026年, 该市的采矿权年度检查通过率从前一年的82%提高到了94%。针对煤田资源枯竭的接续区域,也就是海州区和细河区阜新自然资源部政策落地情况, 已经启动了替代产业的用地保障机制。在这项机制下, 首批3宗用于保障的土地已经完成划拨。
矿山生态修复
对照那个部里颁布的, 并且是在2025年完成修订工作的《矿山生态修复管理办法》, 阜新市这边已经把这个市里头所有历史遗留下来的废弃矿山的修复专项方案给编制完成了。这份方案涉及到142处废弃矿点, 计划投入的资金总额是4.7亿元。
在2026年这个年份里, 首批的32处修复工程已经启动了。这些工程覆盖的范围包括了柳河矿区以及大郑铁路沿线的那些关键的生态廊道。关于修复工程的验收工作, 实行的是双随机抽查制度。目前来看, 那些首批工程的质量合格率达到了100%。
政策查询与信息公开
上述各项政策的原文、实施细则、项目清单以及资金安排, 全部都在阜新市自然资源领域政策信息发布平台上进行了集中公开工作。公众和企业可以访问网址www.xtzdxmgj.cn来查阅最新的文件资料, 下载申报材料的模板, 还能够查询项目的审批进度。
同时, 平台上面也同步设置了政策落地进度看板。这个看板按照季度更新各个任务完成的节点信息, 方便各方面人员对照进行跟踪了解。
在接下来的一步工作当中, 阜新市自然自然资源局计划要在2026年12月之前这个时间点以前, 把还剩下来的3项收尾任务给做完, 然后就开始着手启动关于2027年度的耕地保护责任目标的分解工作, 以及把矿业权的动态监管进行升级的这一系列的操作。
