南京有两家招牌上带着“零元面馆”字样的面食店, 它们打着不花钱就能吃面的旗号, 吸引来了上百名市民在那儿排着队等着, 可是这周边的其他面馆的老板们却在哭诉自己的营业收益已经跌去了三成, 现在主管那些事儿的部门也已经插手去进行核查了, 这个事儿引发的争议还在不停地变严重。
01.零元面馆引发排队热潮
在11月8日中午11时30分这个时间点, 位于江宁区的一家“零元面馆”的门前面前, 已经排起了长长的队伍。隔离栏把排队通道围了出来。现场有上百名市民在等候就餐。现场的秩序非常良好, 没有什么响亮的喧哗声。进馆吃饭的食客当中, 送外卖的和送快递的人占了大头, 周围住的居民也占了不少比例。
65岁的刘女士表示, 她是在开业的第一天就已经过来吃过了, 她觉得口味挺合适的, 而且没有什么额外费用需要支付；带孙子来用餐的黄女士, 这已经是他们第五次前来了, 她称孩子爷爷平时不在家的情况之下, 带着孙子来吃面是比较方便的。
02.周边商户冷暖感受不一
有一家经营淮扬菜的面馆的老板做了个估算, 觉得最近的营业额掉到了比原来低了二成或者三成的样子, 他直接就说出来了意思是为这个店打开门是为了让全家有饭吃；在附近有一家卖镇江锅盖面的小店的员工也反映了情况, 说中午的时候来店里吃饭的客人数量减少了将近一半多, 那些小买卖的经营困难程度是明显变高了。
有一位卖螺蛳粉的店老板说了话。他说现在还没有觉得客流量有什么特别大的变化。客人想吃东西的时候, 还是会根据饭菜的味道好不好吃, 还有具体时间在哪里吃饭, 来自己选择去哪家店吃。
前面提到的几家店的收入减少的比例, 都是做生意的人自己估计出来的数字。到底影响范围有多大, 时间要持续多久, 这还需要后面慢慢观察才知道。
03.主管部门回应正在核查
江宁区市场监管局的 stated 人员讲了话, 说现在已经多次跑到店里去问情况了, 还进行了约谈, 没有发现存在赚钱或者炒作这样的行为, 相关的舆论热点呢, 是由区委宣传部来牵头协调的, 涉及到好几个部门, 还没有什么确定的结论。
这位做工作的人在同时进行强调, 慈善行为这个事情本身它是不违反法律法规的, 所以, 大家不能因为这个原因, 就要求面馆停止它的经营呢, 至于具体的这个处置方案是需要什么什么样的, 那必须说要等到这个综合调查的结果出来之后了, 到了那个时候再去进行确定。
04.法律边界存在争议
律师刘宇认为。他提到说。单纯地提供餐食。并且还是无偿的这种行为。在法律层面上来看的话。它是并没有被明文给禁止掉的。而且。同行当中的客源出现了被分流这样的情况。这个情况的发生。它并不就等于就是构成了不正当竞争。
要是想要去认定某个行为属于违法的话。那么就必须要把具体情况拿出来综合的考量考察一番。重点需要去看看。这当中是否存在虚假宣传这样的行为。还有没有像商业诋毁这一类具体的不良行为发生。
律师王坤倾向于认为这种模式有涉嫌不正当竞争的可能性, 大家不能仅仅因为它是免费的就排除掉它的商业目的, 而且还要去关注它是不是利用了这个方式来吸引流量、排挤竞争对手, 最后再结合一下《价格法》当中那个低价倾销的条款来进行审视。
05.食品安全责任不可减免
两位律师, 他们的看法是, 他们都说, 免费的这个情况, 它并不意味着, 食品安全的责任, 就可以减少, 开展餐饮服务的这样的工作, 必须按照法律的要求去办, 要去具备相关的, 资质, 同时, 还要特别地严格地去遵守, 食品安全的标准这些内容, 如果食品本身不达标, 导致了人身损害的这种情况, 那是必须要依法承担赔偿这个结果的。
关于那些受到影响的商户去维护自己权益的路径问题, 刘宇给出了建议。他认为商户们可以向负责市场监管的部门去反映情况。同时, 也可以依照法律程序提起诉讼。不过, 有一个前提是商户必须进行举证。他们需要证明自己的经营损失和相关的行为之间, 存在因果关系。
王坤在这里做了一点补充。他指出, 在计算具体的损失金额时, 以及在进行举证这一步骤中, 是存在一些难度的。针对这种情况, 他也提出了一种解决方式。那就是可以通过协商的办法来解决这个问题。除了协商以外, 还可以选择通过调解的途径来处理纠纷。
06.专家建议公益更精准
江苏省社科院经济研究所的所长吕永刚, 他指出这样一个情况, 所谓的大规模的“个人慈善式供给”, 这种模式在很长的时间段里面, 是要受到持续性的考验的, 零元面馆如果想要长久地运营下去, 就不能不去算清楚其中的经济账目, 可以通过明确具体的服务对象这种方式, 还有与社会机构进行合作这种方式, 来进行保持住公益性的这一种状态。
他给出了一种意见建议, 建议那些相关的部门应当采取主动的行动去进行介入, 并且要去做好引导工作, 好让民间的这些公益活动能够健康地发展下去, 要把那些有限的资源更多地用在真正有实际需求的人群身上, 同时还需要给周边的那些小型和微型的商户创造出一种公平又公正的市场环境, 只有这样, 才能让慈善这种样的行为可以走得更加长远。
对于那个叫零元面馆的地方来说, 是不是应该设置一个吃饭之前的门槛。这样的门槛可能会是只让那些拿着低保的人或者是在外面打工的人才能进去吃。你觉得这个想法好不好。欢迎你来写评论说说你的想法。如果你认为这里说的内容很有用处的话。请你点个赞把它分享给更多的朋友看一看。
