彭州市在进行土地交易的时候, 是跟着成都市那边的统一的国有建设用地使用权出让制度走的, 具体的组织和实施工作, 由彭州市的自然资源和规划局来负责。每一个要被出让的地块, 都是要通过公开的渠道去发布招拍挂公告的, 整个交易的流程, 都是在四川省公共资源交易系统里面进行操作和进行的。
土地交易基本流程
1. 出让计划发布: 彭州市自然资源和规划局在每一年度都会进行国有建设用地供应计划的编制工作。在这个计划里, 会明确列出被出让地块的具体位置、使用用途、占地面积大小, 还有确定是采取招标或者拍卖又或者是挂牌的方式来出让, 并且也会写出起始价格是多少。
完成这些信息的梳理后, 会通过彭州市政府官方网站以及四川省公共资源交易网这两个渠道, 同步把这些内容进行公布。
2. 对于公告与报名这方面的事情来说, 具体的什么地块要出让的这个公告, 它会在那个叫做“省公共资源交易平台”的网站上公开发布出来的, 然后这个让大家知道这个消息的时间段, 也就是通常说的公告期, 它肯定不会短的, 肯定是至少有10个工作日的这么个时长。
那么想要去参与竞买的这些人, 他们就必须要在上面说的那个公告的时间范围内, 赶紧去把那个要去买这个东西的申请给递了上去。当然了, 除了要把申请交上去之外, 还得同时把那个叫做竞买保证金的钱给交上, 这个数字大概是多少钱, 一般是相当于起始价的百分之二十这么个比例。
3. 竞价或招标: 等那个公告的期限到了以后, 会去组织拍卖, 或者挂牌交易, 或者搞招标。这个叫挂牌的方式, 它是指在定好的那些时间段里, 接受别人报的价格, 谁出的价最高, 这个东西就归谁。
那拍卖呢，就是大家在现场一起喊价、竞争。至于说是采用招标的办法, 那是把大家的方案都拿来, 综合着评一下分, 看看哪个比较好。
4. 在成交与签约这个环节, 当竞得人确定下来之后, 需要在5个工作日内签订《国有建设用地使用权出让合同》, 并且竞代人必须在约定期限内付清全部土地出让价款。
5. 交地与办证: 出让方, 会按照合同的规定, 把土地交付给竞得人。而竞得人呢, 需要带着出让合同, 还要带上缴款凭证。然后, 去彭州市不动产登记中心。在那里, 办理土地使用权的登记事儿。
核心政策要点
出让的方式是这样规定的, 工业用地在原则上是要通过招标、拍卖以及挂牌的方式来出让的, 而住宅用地以及商业用地则必须要进行招标、拍卖和挂牌的操作, 是绝对禁止采用协议方式进行出让的。
最低出让年限是这样的, 根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定, 居住用地的期限是七十年, 工业用地的期限是五十年, 商业用地的期限是四十年, 综合用地的期限也是五十年。
产业准入: 彭州这个地方, 在对工业用地进行设限时, 是设定了产业准入条件的。有一部分的地块, 它要求去买那块地的竞买人, 必须是具备特定行业资质的, 或者? 就是要承诺投资强度, 还要承诺亩均税收指标这些东西的。
竞品质机制: 有一部分住宅用地的出让方案里头, 会引入所谓“竞品质”或者“竞配建”这类条款情况, 这就意味着出价最高的人, 并不见得就能最终成功拿下这块地。
你可以在四川省公共资源交易网这个网站, 也就是 ggzy.sc.gov.cn, 去查看最新的出让公告, 还有成交的结果。
关于彭州市人民政府官网（pengzhou.gov.cn）, 您可以去那里阅读年度土地供应计划以及相关的出让公示信息。
彭州市自然资源和规划局, 有关具体地块的出让方案以及相关的政策答疑, 都是可以去那边获取到的。
你可以访问成都市规划和自然资源局的官方网站, 通过这个渠道能够获取到关于成都市市域范围内的土地市场所对应的统计数据。
常见问题
问：个人可以参与彭州市土地交易吗？
答: 住宅用地以及商业用地的竞买主体应当是法人或者其他组织, 自然人一般不能直接参与经营性土地的竞买作业；至于工业用地的竞买主体同样也必须是企业法人。
问：土地出让金可以分期缴纳吗？
答: 出让合同里面可以对分期支付这个事情做出约定, 不过首期支付的金额比例必须不能低于总价的50%, 而全部价款都必须在合同的期限之内缴清, 如果逾期没有缴清的话, 就要按照天来加收违约金。
问：取得地块后能否转让？
答: 必须要符合《城市房地产管理法》里讲的开发条件, 才可以进行转让动作。然后呢, 还需要去彭州市不动产登记中心这个地方, 来办理相关的变更手续登记这个事。
关于上面讲的那些信息, 是按照现在正在实施的法律法规, 还有彭州市对外公开的政策内容来整理出来的。具体来说, 每一块地的实际条件怎么样, 还得以当期发布的出让公告上面的规定为准。所以在正式参加竞买之前, 建议去彭州市自然资源和规划局那儿确认一下最新的要求。
