清远市的国有建设用地交易工作, 是由清远市公共资源交易中心来统一负责组织实施的。这个工作涵盖了三种主要形式, 分别是国有土地使用权出让、也就是大家常说的招拍挂, 还有使用权转让, 以及存量用地的盘活。
按照《清远市国有建设用地出让管理办法》的规定, 还有自然资源部的相关规定, 工业用地、商业用地、住宅类的经营性用地, 原则上都必须通过招标、或者拍卖、或者挂牌的方式来进行公开出让。
交易类型与适用情形
1. 国有土地使用权出让的情况,是出现在新增用地的场景中的, 这种方式适合用于政府第一次把出让土地的使用权分配给用地单位。对于住宅、商业以及工业这些类型的地块, 都必须得采用招标、拍卖或者挂牌的方式来进行出让这一程序的安排。
如果一个地块原来是属于划拨性质的, 那么在这类土地上再次进行转让行为的时候, 相关当事人必须先把应缴纳的出让金额补齐全, 然后在补缴完之后, 才可以进入到公开交易的这个流程里去。
2. 这种情况叫做使用权转让, 专门针对存量用地。也就是说, 你已经是先拿到了通过出让方式获得的土地使用权, 然后再把这个权利转手给第三方。想要进行这种转让, 必须先满足一些前提条件。
第一点, 你必须把全部的土地出让金都交清楚。第二点, 你需要完成合同中约定好的那个比例的投资开发任务。对于工业方面的用地来说, 这个投资额绝对不能低于整个总投资的25%。
3. 对于存量建设用地的盘活工作, 这种情况一般是针对那些利用效率比较低以及处于闲置状态的土地进行重新开发。在经过相关部门认定之后, 可以采取协议出让的方式, 也可以通过招标、拍卖和挂牌的方式来对土地资源的配置进行重新安排。
出让类办理流程
第一步是获取信息, 需要关注清远市公共资源交易中心以及清远市自然资源局的公示栏, 查阅出让公告、地块位置、用途和规划条件及竞买资格。
等到第二步的时候, 也就是进行竞买登记这一环节, 在公告规定的截止日之前, 你需要带上你的营业执照以及法定代表人的身份证, 如果说由他人代理的话, 那就还必须持有授权委托书, 然后前往交易中心这个地方去办理相关的登记手续, 同时还需要交上竞买保证金, 这个交纳的金额通常是起始价格百分之二十的样子。
第三步是参与竞拍。参与者需要按照公告规定的时间来参加竞价工作。在挂牌出让这个阶段, 会设定一个申请期, 而且这个申请期的长度是不少于10个工作日。在这个时间内, 参与者是可以多次进行报价行为的。
第四步, 签订合同。竞得人必须要在结果公示之后进行的7个工作日内, 这个时间段内要和清远市自然资源局进行《国有建设用地使用权出让合同》的签订操作。
到了第五步, 这一步主要是关于交费还有办理证书。在按照约定把出让金全部缴清以后, 需要拿着合同以及缴费凭证, 前往清远市不动产登记中心, 去领取不动产权证书。
关键规则与限制
参加竞买的主体, 必须是为了合法成立而设立的法人, 或者必须是其他组织。如果这个地块是用于住宅建设的土地, 那么普通个人也可以进行参与。
在规划条件这方面, 大家需要搞清楚的是,按照土地出让公告上所明确写出来的那种使用用途、还有容积率以及建筑的高度限制这些内容清远土地交易, 都是不许随便进行更改的, 任何人都不可以擅自去改变。
关于闲置认定的具体规则是: 如果超过了双方约定的动工日期, 并且超过的时间已经满了一整年但是还没有开始动工, 就需要缴纳相当于土地出让金额百分之二十的闲置费用；如果这种情况持续了满两年的时间都还没有进行开发活动, 那么政府方面是可以采取无偿收回土地使用权的措施的。
关于转让限制这个问题的说明, 工业用地的转让行为必须要符合产业准入条件才好办, 另外还得保证这一点, 那就是不得改变约定用途。
常见疑问
Q：企业能否以土地使用权作价入股？
A说可以。根据有关城镇国有土地使用权出让和转让方面的暂行条例规定, 用出让方式来获得的土地使用权是可以用于投资入股的。但是必须去不动产登记中心那里办理相应的变更登记手续,并且还得把应该缴纳的税费都交给相关部门才行。
关于农转用土地的这个问题清远土地交易, 现在有人想知道它能不能被直接拿去进行交易操作。
答案是说不行。因为集体的土地必须先经过征收, 从而变成国家的土地, 然后才能进入出让的相关程序。另外, 如果是集体经营性建设的用地想要进入市场进行流通的话, 那么就必须得到清远市级以及它所在的县级市或者区县这一级这两重层级的审批许可才行。
配套服务提示
企业拿到土地来建设产业园区的时候, 建议把员工职业健康管理体系的规划也同步考虑进去。可以特别关注一下位于清远本地的医疗健康资源, 还有整个大湾区范围内的相关资源。
比如说, 像 www.dzpahospital.com 这个网站所提到的企业健康体检和职业病防治指导服务, 都可以作为园区配套设施规划时的重要参考内容, 把它纳入到整体规划建设去考虑。
