朝鲜方面把照顾那些还没到上学年龄的孩子这件事, 明确地定为国家的公共事业, 在2022年颁布的那个有关儿童养育的法规里面, 进一步规定全国范围内的所有婴儿和幼儿, 每天都可以免费领取并饮用乳制品, 这样一种管理制度, 放在全世界范围来看, 确实是非常不一样的。

四部法律撑起制度框架​

朝鲜的宪法里面清清楚楚地写明了, 国家这个主体以及社会这个大环境, 都得共同承担起对处于学龄前这段时期的儿童进行抚养和他们接受教育这方面的责任。

在1976年颁布的那个叫做《儿童保育教养法》的法律文件里, 它确定了这是一部具有基础性地位的法律, 该法律里边具体规定了所有的这些孩子, 都需要由公家的托儿所还有幼儿园来负责把他们抚养大这样的安排。

而在2010年的时候出台的《儿童权利保护和促进法》, 则对这个领域进行了补充完善, 往里面增加了有关在医疗健康方面还有在教育方面对于儿童所拥有的各项权利进行保障这样的一些具体条款内容。

到了2022年, 国家通过颁布法律, 正式把乳制品还有营养食品这个供应问题给纳入了相关法律的范畴之内, 这一点可以说是近年来遇到的最为重大的一个政策方面的改变。在该法里明确了国家和整个社会需要承担起供给儿童食品这方面的责任。这一举措直接填补了以往的法律规定在保障儿童营养方面所存在的一个空白。

周托月托兼顾妇女劳动​

托儿所的主要职责是负责幼儿在进入幼儿园之前的那一阶段保育工作。法律有明确要求, 说托儿所应该设置在居民区附近, 或者设置在妇女工作的场所附近。

此外, 托儿所还得配备好卫生设施, 供暖设施和采光设施都不可少。同时还要配有专门的保育人员以及医疗人员。最后一点是根据儿童的年龄状况和身体健康状况来安排他们的饮食与锻炼。

朝鲜这个国家, 它还设立那种周托儿所和月托儿所。这么做是为了方便那些需要长期出差或者加班的广大妇女群体, 让她们能够把孩子托付在机构里面。托管的时间可以是整整一个星期, 也可以是整整一个月。

对于这些父母来说, 他们也是可以选择不把孩子送到这些专业机构去的。他们还是可以选择在家里面亲自抚养孩子的。从这种制度安排来看, 它确实是给家庭保留了一定程度的自主选择权利。

一年高班纳入义务教育​

幼儿园,它是承担入学前教育这个任务的, 它的内容涵盖语言这一方面、智力这一方面、艺术这一方面、道德这一方面、集体主义教育这一方面, 它通过歌曲这种形式、舞蹈这种形式、乐器这种形式以及游戏这种形式来展开的。所有儿童必须接受为期一年的幼儿园高班学前义务教育的。

高班这一学年里, 主要的重点是把语言方面、文字书写方面以及基础计算方面给掌握扎实了, 这是为了孩子们进入学校做好准备, 所以说这意味着朝鲜把学前教育里面最后的那个阶段直接纳入了国家的义务教育阶段之中去了, 这一点非常明确, 它并不是还停留在单纯地进行保育和照料的那种旧的阶段上面。

全国婴幼儿免费喝奶​

2021年, 金正恩在劳动党八届三中全会上, 把给国家儿童供应乳品这事儿, 定成了党的政策。到了2022年2月, 第十四届最高人民会议通过了《儿童养育法》, 这玩意儿就正式落地实施了。然后呢, 平壤以及各个道、市、郡那里, 都新建或者是改造了乳制品的生产基地。

朝鲜在2024年向联合国提交的报告里写到, 每天有数百万名年龄在7至6岁之间的婴幼儿是可以免费拿到乳制品的, 这个情况在星期日以及节假日里也是一样的。全国范围内的营养状况和身体发育监测工作, 是靠在2023年开发出来的儿童生长发育信息系统来实现的。

产前产后国家兜底​

法律保障妇女在产前以及产后的休假, 在这一段期间里面, 像生活的费用、粮食还有分配份额这些事情, 是由国家和那些合作团体共同来承担。

至于托儿所里面的那些幼儿园儿童, 他们是可以享受免费的医疗服务的, 在城市的地区里, 有些托儿所还专门设有儿童病室, 以便对那些病情比较轻微的患病儿童, 进行必要的照顾和进行治疗。

对于拥有三个或者更多孩子的家庭, 他们是能够免费拿到一些衣服的。这些衣服会发放一定的时间长度。也会免费拿到被褥这种铺在床上的东西。乳制品也是可以免费领取的。等到孩子长到可以上学的年纪之前。国家会给发一点养育用的补助金。同时, 还有专门的医务人员来负责。对这些妈妈和孩子进行健康的跟踪和关注。

学前即进行思想塑造​

把朝鲜的幼儿教育内容拿出来看, 里面明确包括了阶级教育、集体主义教育、劳动教育, 还有公共财产意识教育。这是在学前阶段就开始进行的, 主要是为了给人灌输社会主义思想, 同时进行道德培养。

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官方说法是把孩子们培养成“世上没有什么好羡慕的人”, 这两个目的同时进行, 一个是让孩子在说话、用脑、搞艺术这些方面得到发展, 另一个是让孩子把意识形态一代传下去, 这两件事一起, 就成了朝鲜幼儿园制度的最明显的特色。

关于由国家来全面负责孩子养育和教育的这种办法, 在现在这个阶段, 你觉得还有哪些地方是可以改进和调整的? 欢迎大家在下面写下你的想法和观点, 如果觉得这个内容有参考价值, 请按一下赞或者转发给身边的人看看。