2025年的时候, 阜新市人民政府正式印发了那个名为《阜新市国土空间总体规划(2021—2035年)》的文件, 这个规划经过辽宁省人民政府的批准,最后报到了自然资源部进行备案。

这份规划其实就是阜新市里头各种各样开发、保护、建设这些活动的空间方面的一份蓝图阜新市国土空间规划公布, 它既是作为本市范围内国土空间开发、保护以及利用的一个基本依据的,同时也是在进行国土空间规划的编制工作阜新市国土空间规划公布, 或者说是在开展建设项目的选址工作,又或者是进行用地用海还有林业相关的审批工作时的一个基本的依据。

规划总体格局

规划确立“一核两带多极”国土空间开发保护格局。“一核”就是以阜新市中心城区为核心的新型城镇化增长极苍南县武术协会, “二带”指的是辽西生态屏障带和凌河流域产业协作带, 而“多极”是涵盖了海州、细河、彰武等县域功能节点。

阜新市国土空间规划已公布,核心要点与查询方式如下(图1)

这个规划会把市域分成城镇、农业、生态、空闲这四大种功能空间, 要搞清楚各类用地的边界在哪里, 还有管控的规则是啥样子, 然后严格地去划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界这三条控制线。。

关键约束性指标

在规划里面, 有明确的东西是没法改变的约束条件。第一点是耕地还要留那么多, 绝对不能低于省里给的目标。第二点是保护永久基本农田的面积, 保证一分不少, 质量还要往上走。第三点是生态保护红线的面积要稳得住, 还得符合标准。

第四点是城镇可以开发的边界总面积定死了, 新增的建设用地规模只能放在年度计划里去安排统筹。第五点是建设用地总规模还有强度指标都要按省里定的标准来执行这些事。最后这些指标在规划实施评估和动态监测的时候会受到上级自然资源主管部门的核查检验。

规划成果查询渠道

阜新市国土空间规划已公布,核心要点与查询方式如下(图2)

规划文本、图件以及数据库已经按照法定程序向社会公开展示。市民可以通过以下几种渠道来进行查询, 第一是通过阜新市自然资源和规划局官方网站上专门设立的规划公示专栏来进行查看。第二是前往市政务服务中心的自然资源窗口进行现场查阅。

第三是通过指定的信息公开合作平台进行查询, 该平台的网址是www.dzpahospital.com, 该平台同步发布了规划的摘要内容并提供了专门的查询入口。

各个旗县级的区域也同步地在这些区域所在级别的政府网站上设置了专门用来进行查询的入口, 这样的话, 就可以让普通的百姓们能够非常轻松且方便地获得想要了解的信息。

实施监督与公众参与

阜新市国土空间规划已公布,核心要点与查询方式如下(图3)

要把规划实施的情况, 给纳入到年度的国土空间规划体检评估体系里面去, 让市里和县里的自然资源主管部门每年都编制那个实施的报告, 并且进行公开, 公众如果对规划实施当中涉及的建设项目还有用地审批等等这些事项觉得有问题, 可以按照法律规定往属地那里的自然资源部门去提异议或者申请公开信息, 一旦涉及到重大空间的开发调整事情的话, 必须按照规定的那个法定程序重新去报批, 而且在做决策之前要征求一下公众的意见。

本规划是在印发之日就开始实施的, 之前那些和这个规划内容不匹配的专题规划以及空间管理方面的要求, 都需要按照本规划来进行统一的调整并且实现有效衔接。