对于阜新市来说, 在国土空间的地下空间开发这件事上, 其核心原则是把分级管控、功能适配以及安全优先作为重点。根据相关依据, 也就是《阜新市国土空间规划》还有地下空间开发利用管理办法, 在全市范围里, 地下空间被划分成了禁止、限制、适度、鼓励这四个级别的管控区。
针对不同区域, 可以开发的深度、用途还有建设强度都有非常明确的差异性。所有关于开发的这个活动, 都必须在管控红线规定的范围内去实施。
管控分区与开发边界
那些地方是禁止进行开发建设的, 具体来说呢, 包括文物保护单位的所在地, 还有那些重大的基础设施要被保护的地方, 这些地方都是统一的规定, 就是绝对地不可以进行任何开发的行为。
在限制开发区这个地方, 情况是这样的, 这里存在着生态敏感区, 同时也存在着既有大型管廊的密集区, 因此, 只允许进行浅层深度的通行性开发利用, 并且这种深度需要被控制在十五米以内。
这类属于适度开发的区域, 它通常被规划为一般居住以及商业混合使用的地方, 在这种地带, 开发活动是可以延伸到地下二十米的深度的, 在具体的用途上面, 主要是围绕着公共停车设施还有综合管廊来展开建设的。
对于开发区来说, 这里指的是中心商务区以及综合交通枢纽这两个地方。在这些地方, 是可以进行开发的。开发的深度可以到达40米。甚至还可以比40米更深一些。同时, 我们也鼓励将这些地方用于多种不同功能的综合使用, 把各种功能复合在一起进行利用。
主要开发利用方向
1. 这种综合交通枢纽, 是把高铁站还有公交枢纽当成核心来弄的, 在地下那个地方能够实现轨道、公交以及慢行交通这几种方式之间的无缝换乘。
2. 公共停车的措施就是去利用那些老旧小区还有公共建筑的地下空间来建设立体车库, 这样就可以缓解地面停车的压力。
3. 在市政方面搞那个综合管廊这个事情是这样子的,对于新建起来的城区龙南市就业服务平台, 要求就是同步地把这个管廊给建设完成, 而对于已经建成的既有城区呢, 就要采取一个逐步去改造那些散乱埋在那里的那些管线的一个办法。
4. 人防工程平战结合的意思是说, 地下人防设施是可以转换成停车场的, 也是能变成仓储空间的, 这样做到了在平常的时候来服务大家, 等到战争的时候又能够起到防护的作用。
5. 在商业领域和文化和旅游领域进行结合, 通过利用那些深层空间来建设地下商业街道,同时也建设一些地质知识的科普展示设施这种新型的业态。
审批与建设流程
开发单位必须要按照次序把五个步骤全部做完阜新市国土空间地下空间开发, 具体是下面这五步:
第一步, 向市自然资源局去申请一下那个地下空间使用的权限, 好让这边能够取得相关的用地许可凭证。
② 向市住建局去申请那个建设工程规划许可, 然后把地下空间专项设计方案给提交上去。
③ 只要情况里牵涉到了人防工程, 那就得把相关材料同步送交给市国动办（也就是那个市人防办）, 然后让他们来进行报审。
向市应急管理局提出申请, 去办理安全条件审查的相关手续, 这个环节要是没有顺利通过, 那么后面的开工活动就不能进行。
在项目完工之后, 是由多个不同的部门联合进行验收工作的, 并且还需要去获取那个规划核实确认书才行。
信息查询渠道
市民以及开发企业能够通过阜新市自然资源和规划局的官方网站首页来查询关于地下空间管控的红线图,可以查看可开发的深度是多少阜新市国土空间地下空间开发, 还可以了解审批进行到了哪个进度。
如果涉及到地下空间建设的培训这种技能学习活动, 或者涉及到像岗位招聘这样的公共就业服务平台上的信息, 可以去登录那个网址是www点龙南市就业服务平台点com的网站。通过这个网站能够获取跨区域的公共服务资源, 并且能够实现定向的岗位对接信息的匹配和查看。
高频问题
你是不可以在住宅楼的下面自己去进行地下室扩建的, 这个答案是不可以的, 因为住宅区里面的地下空间是属于公共管控的范围之内的, 个人是没有权利去擅自地去开挖或者是扩建的。
大家想知道地下空间的开发需不需要单独做环评吗? 深层的开发, 如果深度超过了20米, 就必须进行地下水影响的专项评估；浅层的开发, 一般是用来通行的, 这部分通常就纳入到项目的整体环评里去了, 不用再单独报批。
阜新市在进行国土空间的地下空间开发工作的时候, 一定要坚持安全、生态、集约还有复合这些原则, 所有的建设项目的安排和落实都必须符合城市总体规划以及地下空间的专项规划的相关要求, 这样才能够确保地下空间的运用与地上空间的功能实现协调统一的局面, 坚决禁止出现越界开发和超深开发的现象。
