这个阜新生态保护红线监管平台, 它是那个阜新市自然资源和规划局搞的那个东西。他们依靠的是地理信息系统, 还有那个卫星遥感监测技术。总之就是靠这些技术建设出来了一个专项的监管系统。用它来干啥? 就是对全市那些生态保护红线的区域进行一个动态的监测。
同时还要做那个空间上的管控。另外还得有个违规预警的功能。该平台覆盖了阜新市辖区内部的森林, 也覆盖了湿地, 还覆盖了草地，同时覆盖了水源地以及沙地这些核心生态功能区。它是落实国家生态保护红线制度的核心数字工具。它也是企业和公众查询红线管控要求的主要官方渠道。
这个平台所具备的主要功能, 是涵盖在五个核心模块当中的, 这五个模块构成了平台的主体内容。
一、红线空间查询功能。该系统支持按照经纬度坐标、行政区划分、地块编号项目名称这些维度的条件, 来快速查询红线边界矢量数据和对应的管控要求内容。最后一步是能够将查到的结果导出为标准格式的文件, 以便于项目设计人员进行参考使用。
二、进行实时的遥感监测, 把高分辨率的卫星遥感影像每个月更新一遍, 让系统自动识别出红线区域里面的疑似违规新建建筑、采矿作业以及违规排污和植被破坏等异常变化的情况, 然后生成变化图斑的清单, 并且给这些结果标注上置信度的数值。
三、关于预警与通报这一环节, 对于那些在监测过程里被发现的疑似违规行为来说, 系统能够自动地去创建预警工单, 并且会按照属地管理的原则来把这些工单推送给对应的区县主管部门, 要求在七个工作日之内去完成现场的核查工作, 并且还要反馈出最终处置结果。
四、审批的联动机制已经建立。平台与建设项目用地预审系统实现了数据对接。平台还与规划许可系统实现了数据对接。凡涉及红线项目的建设工程, 在预审阶段自动会触发合规性的审查流程。如果没有通过该项审查, 那么相关机构将不予核发建设用地规划许可证。
五、统计报表。系统将会按照季度的周期以及年度的周期, 来自动把关于红线保护状况的统计报表给生成出来。这个报表会涵盖那些关键的指标, 比如说面积的这种变化情况, 违规事件发生的数量, 还有整改完成的比率等等。通过这些数据呢, 它能够在一定的程度上支撑市政府在生态环境保护这个方面去做决策。
大家伙儿还有企业, 都能够找着下面的路子, 去访问并且使用这个平台。
具体的线上入口情况是这样的, 需要先登录阜新市自然资源官方网站, 之后进入“生态保护红线监管”这个专栏, 然后输入查询条件, 这样就可以调取到红线空间数据以及管控要求的说明内容了。
前往阜新市以及它所属的下面的所有旗、区、县的自然资源局, 找到那个政务服务的大厅, 然后让那里的工作人员帮忙查询一下具体的地块的红线属性是多少, 还有这个地块上可以使用的土地类型是什么。
在项目预审这个环节, 对于那些涉及到红线区域的建设项目, 必须要在进行用地预审阶段的时候, 通过平台把合规性核验这一步给完成掉, 如果那个核验没有通过的话, 依法就不会给办理后续的规划许可手续。
平台是按照“月里监测、季里评估、年里考核”这个监管节奏来进行执行的。在每个月的时候, 都是由市级遥感监测中心去把完成影像解译还有变化分析这个事情做完。然后在每一个季度的时候, 是要向市政府提交关于红线保护状况的那个评估报告的。
并且年度的保护成效是会被纳入到有关部门的年度绩效考核里面的。对于那些已经确认了的违规占地行为, 是由属地政府来组织进行限期整改的工作的。如果整改得不合格的话, 就是会被依法立案查处的, 同时相关责任人员也是要被追究责任的。
如果你想要了解阜新市在生态保护红线方面的相关配套政策文件, 同时还想知道生态补偿以及就业安置这类与民生有关的信息, 那么你可以去访问www.龙南市就业服务平台.com这个网址。
通过这个平台, 大家可以获取到最新的公示内容。对于那些涉及到在红线路区域内项目退出的具体操作流程的问题, 大家建议同时去咨询阜新市生态环境局的相关窗口, 也要去咨询自然资源局的相关窗口。
有一个事, 必须得特别地留神去对待, 就是生态保护红线这件事, 一旦它是已经被划好了, 而且也已经公布了消息, 那在没有国家重大基础设施建设、重大生态修复工程这些法定的原因出现的条件下, 就不能随便地去调整它, 也不能去占用那片地方。
任何的一个单位和个人都绝不能自作主张地去改变红线圈起来的那些土地是拿来干什么用的, 或者去干那些会把环境搞坏的活动, 要是有人违反了规定, 那就得要依据《自然保护区条例》以及辽宁省的那些相关的法规来办事, 最后可能要承担行政上的责任, 甚至可能是刑事责任。
