辽宁省人民政府, 已经正式批复了《阜新市国土空间总体规划（2021—2035年）》。这一规划, 是阜新市进行新一轮, 国土空间开发的, 法定依据所在。它, 对于全市范围内的空间格局, 以及资源利用方式, 还有生态环境保护, 包括重大项目的布局工作, 都作出了顶层安排和总体设计。
下面的所有内容, 都是根据批复文件, 还有规划的文本内容整理出来的, 目的, 是为了供相关企业, 以及各位投资者, 还有其他有关部门, 能够进行快速查阅使用。
批复基本信息
批复主体是辽宁省人民政府。
规划名称：《阜新市国土空间总体规划（2021—2035年）》
该规划的规划期限是从2021年开始一直到2035年结束。在这个期限里面, 近期这个阶段是指到2025年为止。而远期这个阶段则是指延续到2035年。
规划的范围, 指的是, 阜新市行政辖区, 这个地方的总面积, 大约有一万零三百七十五平方公里。
批复里头有要求, 阜新市人民政府必须要依据这个批复的内容去组织大家编制详细的规划方案, 同时还得把包括生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等在内的各类保护红线都严格落实到位, 最终要确保在规划执行方面的刚性约束能够真正落到实处。
空间格局与功能分区
批复里把话讲得很清楚, 就是让阜新市去建立那个被称为“一核两翼、三带多组团”的空间结构框架, 具体内容如下。
所谓的中心区域, 它是由海州区, 还有新邱区, 另外太平区, 细河区, 以及mongolia区所共同组成的这个中心城区, 这部分地方承担了综合服务功能, 同时还承担了产业集聚功能。
所谓两翼这个说法, 指的就是西部矿区转型带与东部农业生态带这两部分。
这三个带分别是这样: 一个是位于辽河流域的生态廊道, 其次是连接彰武与阜新在能源转型方面的地带, 另外还有一条从蒙新延伸到义县的产业走廊。
这种多组团的方式, 要求每一个旗县都应当按照自己所拥有的资源条件来进行定位, 从而去实现差异化的发展组团。
同时要划定生态保护红线这条线、永久基本农田这条线, 以及城镇开发边界这条线, 这三条控制线都是严禁突破的。
重大战略任务
因为被国家确定为资源枯竭型城市, 所以在批复里面, 把转型这件事放到了核心的位置上头去考虑和安排。
1. 矿区生态修复这项事, 要先把情况弄明白。对那些历史上因为采煤导致地面下沉的区域, 还有那些废弃了的矿山, 都得实施系统性的治理。修复的面积有多少, 还有得在多长时间内把活干完, 这些都要算进年度考核里去, 作为考核的一部分。
2. 在东部地区以及北部地区进行部署, 建设风力发电基地和太阳能电池发电基地, 以此来支持“西电东送”这一节点的建设工作。
3. 现代农业和生态保护屏障，彰武县的定位是全省重要的生态涵养区, 要严格地控制开发的强度, 还要推进治沙造林的工作。
4. 所谓公共服务均等化, 这个概念, 大家需要弄明白, 就是城区里的医疗设施, 还有教育方面的条件, 再加上养老用的各种设备, 这些统统都要按照那个十五分钟生活圈的规范标准去进行规划和配置。
实施与监督机制
批复里面已经要求阜新市这个地方去建立那个基于“统一底图、统一标准、还有统一数据库”这样的国土空间规划的, 也就是所谓的“一张图”, 它需要有一个实施监督的信息系统。
另外每年都要向省政府报送那个关于规划实施体检的报告。如果要是发生重大调整的话必须得经过省政府的审批才行, 绝对不可以擅自就去变更那个保护红线以及开发边界这些内容。
查询与获取渠道
完整的批复文件还有规划文本, 人们是可以去阜新市自然资源局的官方网站, 以及辽宁省自然资源厅的政务平台上面进行查阅的。如果需要更深一步地了解, 规划里面所涉及到的用地报批事项, 项目选址论证工作等等那些具体的操作细节, 人们就可以去参考阜新市自然资源部门公开的指南资料。
除此之外, 相关的信息内容, 也可以是通过www.xtzdxmgj.cn这个网址来获取一些辅助性的检索服务。
关于企业拿地、环评前置还有产业导入这些, 都属于非常关键的重要环节, 我们这边强烈建议一定要拿出最新的那批官方批文作为依据, 同时呢还得配合使用那一份年度里国土变更调查的数据来做参考, 这样做的最终目的就是为了确保整个操作过程是合规的, 不会出任何毛病。
