新津区这个地方的土地交易, 主要是靠两条主要的渠道来做的。第一条渠道是国有建设用地使用权出让, 这里面包括了招标、拍卖和挂牌这些方式。第二条渠道, 就是集体经营性建设用地上市流通或者叫入市。
这两项大事儿, 都是由当地的自然资源和规划局来进行统一的组织和管理的。下面咱们就从交易类型是什么、具体的办理流程咋样弄、以及核心规则有哪些这三个方面, 把情况完整地给大家说清楚讲明白。
主要交易类型
1. 国有建设用地使用权出让, 这事情适用于政府储备用地, 也适用于旧城改造用地, 还适用于工业、商业、住宅这些用途的地。
其中, 住宅以及经营性商业用地, 必须采用招标、拍卖、挂牌方式, 来公开出让, 这一点是必须的。而工业用地, 是可以依据具体情况, 来选择采用协议出让的方式, 或者选择采用公开出让的方式。
2. 集体经营性建设用地入市。依据在2019年进行了修订的《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定, 符合条件的集体经营性建设用地可以依法进入市场。这些土地可以用于工业, 商业等经营性用途。具体内容要以新津区年度入市计划和公告为准, 具体以这些文件和公告为准。
3. 所谓的土地使用权二级市场进行转让, 这个事儿指的是那些已经依法依规拿到了手的国有土地使用权, 在满足当初出让合同里约定好的用途要求, 同时开发建设进度也得达标的这些前提条件之下, 是可以按照国家法律的规定来实施转让、互换或者对外出租这些行为的。
办理流程
（一）所谓国有土地的出让, 其基本操作流程主要是分为几个环节来进行的。
第一步是要编制并公布年度供地计划, 第二步是要发布出让公告, 并且公示期不能少于二十个工作日, 第三步是要提交竞买申请并缴纳保证金, 第四步是要组织进行招标、拍卖或者挂牌交易, 第五步是确定竞得人, 然后签订名为《国有建设用地使用权出让合同》的文件, 第六步是在规定的期限内交纳土地出让金, 第七步是要办理不动产首次登记。
（二）集体经营性建设用地入市基本流程：
第一步, 由村集体经济组织提出入市申请。第二步, 经过乡镇或者街道进行审查, 并且报到区自然资源部门里面去做备案的工作。第三步, 发布用于交易的公告内容。第四步, 通过公开交易这个方式来确定受让人的身份信息。第五步, 双方共同签订有关交易的合同文本。第六步, 去办理不动产权利的相关登记手续。
核心规则与注意事项
关于竞买主体这个事儿, 的法人代表、国内的自然人以及其他各种类型的组织, 都有资格去参加国有土地的出让竞买活动。如果是要竞买工业用地, 那买家还必须同时满足产业准入目录里面的规定, 还要符合环保以及能耗等方面的具体要求才行。
保证金: 这一项的金额, 通常情况下会占到土地出让起始价格的百分之二十到百分之三十这样一个区间范围。至于说具体的比例究竟是多少, 还得以每一期出让公告中所明确记载的那些内容为准。
关于出让年限这个问题, 我们需要知道的是, 如果是居住用地, 它的年限是70年, 而针对那些工业、教育、科技、文体娱乐、综合以及其他类型的用地, 它们的年限被设置为50年, 最后呢, 对于商业、旅游以及娱乐这类用地来说, 其对应的使用年限定为40年。
用途管理这一情况, 就是不可以去擅自地改变那个已经批准的用途。如果确实是需要进行变更的, 那么就应该向区自然资源和规划局去报告审批的工作, 并且还要按照相关的规定, 去补缴土地出让金里面存在的差额部分。
闲置处置: 如果超过了合同里说的动工日期, 而且已经满1年了, 还是没有去进行开发工作的情况, 将按照土地出让金的20%这个比例来向当事人收取土地闲置费。
要是满2年时间过去了, 依然没有动工开展开发的这一行为发生, 那么就要依据法律规定, 把该人拥有的国有土地使用权无偿给收回去了, 不过如果遇到不可抗力或者是因为政府方面的原因导致的这种情况的话, 那就除外不在此列范围内。
信息获取与咨询渠道
新津区自然资源和规划局负责发布年度的供地计划, 还有出让公告、成交公示信息, 以及集体入市的有关信息。
四川省公共资源交易服务平台, 你可以用来在线查询公告的内容, 可以进行报名的动作, 也能够找到交易操作的具体入口。
现场咨询这个地方, 具体是在新津区政务服务中心自然资源业务窗口那里。
主要政策依据是《中华人民共和国土地管理法》, 这个文件经过了2019年的修正, 还包括原国土资源部发布的第39号令, 也就是《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，再加上成都市制定的相关实施细则。
以上所指代的内容, 正是新津区在进行土地交易时, 所依据的核心制度框架。至于具体的操作流程细则、各块土地的相关参数以及交易时间是如何安排的这一切信息, 都应该去查阅当期发布的出让公告, 并且要参照最新的政策文件为准。
