定义与主管单位

自然资源和空间地理基础信息库, 这是一个由国家的自然资源部来进行主管的空间地理基础数据库, 它是利用全国范围内的统一标准来建立起来的。这个数据库把全国各个地方的行政区域情况、地形的地貌状况、水系的分布、交通设施的信息、居民地的位置、地名的资料以及境界线的具体情况等都进行了整合。

所以说, 它就成为了国土空间规划工作、不动产登记工作、资源调查评价工作, 还有自然资源管理执法工作在内的多项业务所使用的核心数据底座。

在2018年国务院进行机构改革之后, 原先那个名为国家测绘地理信息局的单位所具备的相关职能, 全部都是被整体上划归到了自然资源部里面去, 那么关于基础地理信息库的那些建设方面的事情, 更新方面的工作也好, 还有管理方面的任务也罢, 现在都是由自然资源部来进行统一的负责和安排。。

数据构成(核心内容)

这个库按照比例尺的不同, 被划分成了四个大的系列, 其中包含的数据层级是从1:5000一直延伸到1:500000的。

自然资源和空间地理基础信息库:数据构成与查询获取方式(图1)

地形系列, 里面包含等高线, 还包含高程点, 另外还有地形特征点, 以及坡度坡向等等。

水系系列, 它包括了河流、湖泊、水库、运河、水闸以及堤防等这些内容, 同时还包含了它们各自的名字和相关的属性信息。

交通系列: 包括国道,省道, 县道, 乡道, 铁路, 以及桥梁和隧道, 这里还涉及它们的等级划分与走向情况。

居民地与境界系列包含的内容有行政界线, 这些行政界线包括国界、省界、市界、县界、乡镇界以及村界, 另外还包含居民地, 地名和POI兴趣点。

现在所有的数据, 都得去照着那个叫做《基础地理信息数字成果基本规定》的东西来看待, 它的编号是CH 9009, 同时, 也得符合《基础地理信息元数据》这一个标准的样子, 至于统一的坐标系统, 就是确定为2000国家大地坐标系了, 也就是大家所说的CGCS2000, 还有那个用来计算高度的统一基准, 就定为了1985年制定的那个国家高程基准。

主要应用场景

场景 具体用途
国土空间规划 划定"三区三线"自然资源和空间地理基础信息库自然资源和空间地理基础信息库大城新闻网,编制各级国土空间规划底图
不动产登记 宗地界址、界址点坐标采集与核验
自然资源执法 违法用地遥感比对、土地整治验收
生态保护 生态红线划定、湿地与森林资源调查
应急与防灾减灾 灾害风险区划、应急救援底图服务

查询与获取方式

自然资源和空间地理基础信息库:数据构成与查询获取方式(图2)

1. 全国地理信息公共服务平台(天地图), 访问 www.tianditu.gov.cn 就可以了。 它提供在线地图浏览功能, 还有空间查询功能。 它也提供路径规划服务。 它提供WMS/WMTS地理信息服务接口。 这些服务面向社会公众免费开放。

2. 自然资源部官网专题数据: 大家访问 www.mnr.gov.cn 这个网址, 就能够查到那些已经公开的年度国土变更调查的成果。同时, 还能看到全国地理国情监测的相关数据。

3. 涉密数据申请: 这里的情况是涉及到未公开的军事禁区、关键基础设施等, 属于这种涉密的基础地理信息范畴。根据《测绘法》第三十四条的具体规定, 必须向省级以上的测绘地理信息主管部门提出提交申请的诉求。这个申请需要经过审查并获得批准之后, 才允许获取相关的信息内容。

4. 对于专业用户来说, 他们是可以通过自然资源部的地理信息数据库服务渠道来申请定制化的数据产品的, 不过这类用户是需要具备测绘资质的, 或者也要持有符合要求的相应密级保密资质的, 他们进行的是批量获取这种操作方式。

更新与维护机制

基础地理信息库需要执行那种一年更新一次以及在发生重大变更的时候立刻进行更新的制度。每年到了第四季度的时候, 要把全国比例尺为 1:10000 的基础地理信息进行更新。

自然资源和空间地理基础信息库:数据构成与查询获取方式(图3)

像行政界线有调整或者是大型的基建项目动工这些重大的事情, 在事件发生之后的 30 个工作日之内, 必须把它们的数据录入到库里去。更新完后的成果需要经过三级检查, 也就是单位要自检, 省级要进行质检, 国家级还要进行抽检。只有通过了这些检查之后, 才能对外公布和使用这些成果。

常见注意事项

在使用这些公开数据的时候, 是必须要去标注清楚这些数据来源在哪里的, 也就是那个写着“数据源: 自然资源部/天地图”的地方是一定不能缺少的, 并且那些作为背景的元数据标识, 也是绝对不可以被删除掉的。

把CGCS2000数据转成WGS84的时候, 比如说你要是用到那个外国的软件去搞的话, 坐标上的那个偏差是会根据不同的地方而有变化的, 所以你必须要用官方给出的那七参数啊, 或者是弄一个当地专用的转变模型来做这个事的。

任何单位都不可以自己去偷偷地复制那些属于秘密基础地理信息的数据, 也不可以乱传播这样的一些数据。一旦发现有人去违反这个规定的话呢, 那么这个人或者这个单位, 就要依据那个叫做《测绘法》的法律法规, 还有那个叫做《保守国家秘密法》的法律法规, 来承担相应的法律上的责任。